| 【大纪元2011年12月09日讯】国务院新闻办公室： 2008年11月4日媒体报导，政府正在制订《2010年至2012年国家人权行动计划》，并由国务院新闻办公室和外交部牵头，组成国家人权行动计划联席会议，起草制订《国家人权行动计划》。 根据联合国人权高级专员办公室2002年8月29日编写的《国家人权行动计划手册》及各国制订、实施《国家人权行动计划》的惯例，在《国家人权行动计划》的起草、制订、实施、监督及评估过程中，应广泛的吸纳弱势群体代表及各界社会组织参加，并通过举行公开会议，听证等多种方式与弱势群体等社会组织讨论和协商。听取他们的意见和建议。使《国家人权行动计划》更加体现民意和具有针对性。 2008年12月10日及2009年2月6日，众多上访维权人员先后向外交部、国务院新闻办公室提交了加入《2010年至2012年国家人权行动计划申请书》和《上访维权人员人权状况调查表》，要求外交部及国务院新闻办公室尊重联合国确定的标准及国际惯例，吸纳上访维权人员的代表参加国家人权行动计划联席会议，让政府、社会及国际组织了解上访维权人员的处境及人权状况，并在《国家人权行动计划》中制订措施，改善上访维权群体的处境，解决上访问题。 但是我们数次提交的《申请书》及《调查表》未被人权行动计划联席会议理会和接受。 2011年7月14日，国务院新闻办公室发布《2010年至2012年国家人权行动计划评估报告》，《评估报告》称《2010年至2012年国家人权行动计划》中确定各项目标任务，已如期全面完成。 对《2010年至2012年国家人权行动计划》和《评估报告》，上访维权人员强调以下几点： 一、《2010年至2012年国家人权行动计划》在制订、履行、评估过程中，没有接受上访维权群体提出的《申请书》以及《调查表》，在制订和实施国家人权行动计划整个过程中，也没有通过举行公开会议、公开听证、媒体采访等方式与上访维权群体沟通、协商、讨论。 这种将上访维权群体排斥在外的做法，不符合联合国人权事务高级专员办公室《国家人权行动计划手册》中确定的宗旨和标准，也违背了制订《国家人权行动计划》的国际惯例。 《手册》中，有多处涉及到制订实施国家人权行动计划过程中，与弱势群体等社会组织和利益攸关者广泛协商这一制度，以表明联合国对弱势群体及协商制度的关注和重视。 《手册》第2.3、2.4两节，表明各国制订、实施人权行动计划的宗旨，是提高执法人员及全民的人权意识，强调人权在国家发展中的作用，并要求采取措施，尊重及保障各类群体，特别是弱势群体的利益，提高整个国家的人权水平。 《手册》5.1一节，强调在国家人权行动计划的准备、起草、实施、监督和评估五个环节都应与各类群体进行广泛有效的协商，讨论，第5.3一节及表格5，列举了包括弱势群体代表在内的18类参加人权行动计划及联席会议的组织，其中约10类组织属于独立的非政府机构及弱势群体代表。 《手册》的第七部份以及表格5、表格10，叙述了联席会议的重要职责之一，就是通过举行公开会议、公开听证、媒体传播等方式，广泛有效的与弱势群体及关注人权行动计划的社会组织，协商，沟通和讨论，使人权行动计划真正代表民意，被民众认可和接受，以达到实施人权行动计划的目的。 请关注大纪元的广告商家，向朋友推荐大纪元，感谢您的支持! 本文网址: http://epochtimes.com/gb/11/12/9/n3452781.htm【投书】参加《国家人权行动计划》申请书 美东时间: 2011-12-09 01:31:10 AM 【万年历】  法轮功 from 大纪元 - 大陆新闻 | |||
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