| 【大纪元2012年02月25日讯】（大纪元记者王量报导）23日，中共国务院发布通知，要求各地区推进户籍制度改革，今后就业政策不得与户口挂钩。有维权律师表示，取消与户口挂钩是纠正违法行为，不是改革。 据中国政府网23日消息，中共国务院办公厅发布"关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知"，要求各地区推进户籍管理制度改革。今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。 中国户口登记制度是自1958年开始，中共把居民划分为城市和农村人口，对公民限制居住地，禁止自由迁徙和工作。城市的人口享有政府提供的口粮和日用品、医疗、住房及子女教育的福利。而农村人口，身为公民，他们没有得到同样平等的待遇：包括子女教育、医疗费用等诸多方面，因此被视为二等公民。 2010年3月，大陆曾有11家报纸联合发表社论，呼吁即将召开的全国人民代表大会，尽快取消户口制度。社论中声明：我们希望，我们忍受了几十年的坏政策在我们这一代结束，让下一代真正享有宪法所赋予的自由，民主和平等的神圣权利。 后来，参与撰写社论的北京"经济观察报"副总编辑张宏遭解职，相关人士和合作媒体都遭到报复。 不是改革"是纠正违法行为" 北京著名的人权律师程海表示，中国大陆的《宪法》、《劳动法》、《教育法》、《户口登记条例》等法律都规定，中华共和国公民在受教育、就业等方面一律平等，不得与户口挂钩，户籍制度的做法是违法的。"取消与户口挂钩，就是纠正违法行为，称为户籍制度改革不恰当。" "按照《户口登记条例》，就是统一的居民户口。后来的户籍制度是国务院自己制造出来的，国务院、各级政府一直在违法。" 湖北维权人士、独立候选人姚立法先生认为，大陆的户籍制度是对农民歧视性的政策。"几十年来，像一座无形的大山，压在中国农民的头上，农民子弟的入学、就业、参军都受到政策歧视。 取消户籍制度的呼声一直没断，由于政府接受监督非常欠缺，户籍制度一直没松动。就业政策措施不与户口挂钩，早就应该如此。" 姚立法还表示，中国历朝历代都没有把公民分成商品粮和农村粮，中共执行的户籍制度给无数公民带来不幸、压力。 有评论人士称：大陆的户籍制度，像无形的沉重枷锁给人们造成困扰。 目前，世界上的两百多个国家里面，只有中国、朝鲜、贝宁三个国家对自己的国民实行严格的户籍管制制度。 "户籍制度造成农民工选举权落空" 按照中共国务院的通知，农民只能在大陆的中小城市申请常住户口，不能在大城市申请登记常住户口。 对此，程海律师说："现在户籍制度的违法政策措施还没有完全纠正，做的还很不彻底，还确认了一些违法行为。" 通知还称，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。 姚先生说，户籍制度造成农民工选举权落空，这还将存在。"目前大陆有2.6亿农民工外出打工，因为户籍制度，他们的选举权落空。最近，我确切的知道，河南郑州有2万多名大学生也因为户籍制度，选举权落空。" 去年和今年，是大陆基层人大代表的换届选举年。"大陆的选民人数为9亿，参加投票选举的人数为70%，这比1947年国民党在大陆执政时，选举国大代表的比例还低。这就是一个大的问题。"姚先生说，"失去了选举权，还怎么做国家的主人？" "另外，北京有40万家庭，他们的小孩不能在北京参加高考，昨天有家长集体抗议。" 户籍政策不能控制人口迁移 程海律师举例说，北京现在有一半的人口是外地户口，这就证明"户籍政策根本达不到控制迁移人口的目。" 姚立法认为，中共推行户籍制度，是限制人口流动，"实质是中共对民众的网络式控制。" 对于中共为什么要实行户籍制度？著名时事评论员横河希望之声的节目指出，这是中共对中国全面统治的需要，这一种深入到社会每一个细胞的统治方式，对于任何一个正常社会都是没有必要的，但是对中共却真的是生死攸关的。 这个制度帮助中共维持它的统治，像大跃进饿死了几千万人，丝毫没有触动中共的统治，这种画地为牢的户籍制度是起了一定的作用的。 他还说，这个户籍制度在所谓的改革开放30年当中，由于它能提供廉价而不需要社会福利的保障的大批劳动力，所以为中共的权贵政治集团赚取天文数字般的财富，所以中共是不会轻易放弃的。 （责任编辑：谢东延）
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2012年2月25日星期六
官方称户籍就业改革 民众称是纠正违法
3/14/10
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