潜规则咋成了改革重大阻力?

2012年3月9日星期五

潜规则咋成了改革重大阻力?

【大纪元2012年03月09日讯】（自由亚洲电台）中共已故领导人胡耀邦之子、十一届全国政协常务委员、经济委员会副主任胡德平星期四在"两会"期间对媒体表示，按潜规则办事已经成为中国改革的重大阻力。

胡德平是针对记者提问 "中国当前改革处于何种状态"这个问题时作出上述回答的。为此，中国湖南长沙博客小树表示，胡德平只是看到问题的表象，没有触及造成潜规则在中国无处不在，无孔不入的实质：

"它是可以说是中国社会中的一个普遍存在的现象。比如说教育行业有教育行业的潜规则。在司法或者很多民生、行政执法问题方面都有很多潜规则。但这些都是社会的表面现象，并不是造成这种现象的一个本质。所以我并不认为说它是一个重大的阻力。"

记者："那你认为本质在哪里呢？"

小树："这个问题应该去问制造人吧。"

胡德平认为，在中国改革开放产生的经济奇迹中，百姓虽然受益，但利益集团也受益，垄断集团更受益，官商勾结是最大的赢家.胡德平进而表示，不按规则办事，甚至按潜规则和人情办事已经是改革的重大阻力。

小树说他不清楚是什么原因造成潜规则看上去成为中国改革的重大阻力，但山西太原民主人士邓太清认为是中国共产党的一党专政和对权力的垄断:

"因为中国的一党专政权力不受限制，它的权力没有关在笼子里面。那么它的潜规则必然盛行。如果中国能够铲除一党独裁专治，还政于民，把权力关在笼子里，由人民来决定谁能上台执政？谁掌握权力的话，这个潜规则就不起作用了。胡德平只看到现象，没看到本质。奥巴马总统说过我今天能站在这里讲话，是站在笼子里讲话，因为我是把权力关在笼子里了。中国有句古语：'苛政猛于虎'。那个权力是猛于虎的东西啊。你不把它关在笼子里，它要吃人的。它要吃人就要有潜规则来运作。"

胡德平还否定了"没有强拆就没有新中国"的说法，改革必须首先要保护农民的利益。胡德平用"按潜规则办事已成改革重大阻力"回答媒体提出"中国当前改革处于何种状态"的问题。为此，邓太清表示:

"中国现在改革处于一种有利于执政党、有利于共产党一党独裁专政的改革。'没有强拆就没有新中国'。为什么会产生这些话语呢？因为在共产党一党独裁专政之下，拆迁也改善了城市的面貌，也改善了现在的市容环境。但这强拆是完全剥夺了人民利益基础上的强拆。台湾有没有强拆？台湾建设也不错啊。美国也没有强拆。日本也没有强拆。日本、欧洲建得怎么样？也不比中国差啊。它的法治、民主、自由保障社会民主的进步啊。为什么中国有几千万的访民啊。而且中国现在的维稳经费超过军费，等于国内年年地打仗啊。哪个国家的维稳费用超过国防费用？"

潜规则一词十多年前因中国学者、《炎黄春秋》杂志主编吴思所著《潜规则：中国历史中的真实游戏》一书而流行。官场有官场潜规则，商场有商场潜规则，职场有职场潜规则。林林总总，潜规则已经取代各种写在纸上，挂在墙上和许多官员嘴上宣传的各种正式规定和制度，实际支配着中国社会的运行。胡德平还表示，当前中国改革的乱象还包括所谓的"顶层设计"被一些部门和企业揽走，使最高决策部门无所作为，使本应人大制定的很多法律委托给了一个公司一个部门来做，其中包含考虑大量部门利益的考虑。

（责任编辑：辛民）