| 【大纪元2012年03月24日讯】一张市政公交"一卡通"卡，由于不小心被折断了一个角而无法再用，北京市民刘巍只得去退卡并补办新卡，却被告知人为损坏的卡不能退还20元押金，也不能开具押金发票。刘巍20日向北京市政公交一卡通公司邮寄了《政府信息公开申请》，要求公开IC卡成本明细、押金及利息去向。 刘巍的代理人王宇表示，"要的不是20元钱，要的是一个说法！"截至2011年5月，北京市已发放约4000万张公交"一卡通"卡。按照每张卡缴纳20元押金计算，押金费用超过8亿元；再按银行一年定期存款利率3.50%计算，仅沉淀押金的每年利息就高达2800万元。 北京市政交通一卡通公司就此事拒绝媒体采访。 买卡容易退卡难 在北京市街头，电话亭、报刊亭等都可以很方便的买到一卡通，但是退卡的站点只有十几个。在街头有很多地摊写着代退一卡通，收费5元。在退卡地点，有不少市民将一卡通退给"黄牛"，黄牛对20元的押金，黄牛付给市民17块。对于卡芯损坏的"一卡通"卡，工作人员不退回20元押金。但是更不方便的是，卡里的余额当天不能退，"卡里余额十天以后再来取，今天不能退。""押金能开发票吗？""不能开。" 市民宗女士说："也不知道是不是卡的质量问题，已经坏了第三张了，没一张退钱的。"市民樊先生很无奈："这样的霸王条款让人无语。卡坏了，总得退押金吧？"市民安女士则表示："卡里的余额还得十天以后再来取，岁数大的人太受不了了，有的路远的光路费比卡的余额还多。" 是押金还是成本 在《北京市市政交通一卡通卡发行使用办法》中规定：申办人申办时须交纳每卡20元的卡押金，办理退卡时回收卡片，退还押金。好卡不能换卡，坏卡换卡时，回收卡片。人为损坏的卡片办理退换时，收取20元成本费。 北京市政协委员石向阳曾就公开"一卡通"卡押金使用情况连续6年提出提案，他认为这一问题至今仍未得到合理解决，其根源在于："首先应该定性，到底是押金还是成本，如果是押金就有必要向持卡人公示说清楚，如果是成本就把成本是多少告诉消费者。" 《集成电路卡应用和收费管理办法》规定：……可按照工本费向用户收取费用。但是明明规定的"工本费"，到了"一卡通"这里却变成了"成本费"。对于"一卡通"卡的成本费为何定价20元，北京市政交通一卡通公司始终未对其做出明细公示，只是含糊地表示，卡的成本高于20元。 一卡通是垄断制作 那么IC卡的实际成本是多少呢？一家工厂的技术部负责人说，使用进口芯片的IC卡是他们厂最贵的产品，最低1000张起做，每张报价7元。但是"一卡通"卡的情况则另当别论，因为全北京只有一家叫"中安特"的公司有资格做。 自2004年起，北京中安特科技有限公司就成为北京市政交通一卡通有限公司指定的卡片封装厂商。该公司客服人员表示，北京公交一卡通属于CPU卡，成本一共为9元左右。而自2008年7月25日以来，济南公交IC卡押金就一直执行每张卡10元的标准。 网友戏言："北京的一卡通卡比济南的贵一倍，那是因为北京的物价水平更高呗！" 多少用户的押金被"罚没" 北京市政交通一卡通公司负责人21日表示，"一卡通"卡的实际押金远没有媒体报导所称的那么多。虽然北京市已发行了4000万张"一卡通"卡，但存在大量退卡，实际流通的仅有3000多万张。若照此计算，押金并没有8亿，而是6亿？ 多年关注"一卡通"卡巨额押金管理问题的公益律师黄溢智和同事在实际调查中发现，无论什么原因，只要卡内信息无法读出的，押金都不退。只有当卡能正常使用时，退卡时才能退押金。因此，退卡中有多少押金被退，又有多少被"罚没"，这些数据只有北京市政交通一卡通公司掌握。 石向阳委员说："一卡通公司挪用持卡人的押金，这件事很奇怪。因为北京市财政给一卡通公司相应的补助了。"据从北京市国资委了解的数据，2008年补助1.5亿元，2009年和2010年又各补助了1.3亿元。 中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示，押金以及押金所产生的利息毫无疑问属于持卡人所有，一卡通公司对此负有保管的义务，而未经同意挪作他用的做法明显侵害了消费者的权益。 石向阳委员建议，建立公交IC卡押金专用账户，在经过听证、公开招投标等程序后，委托金融公司对资金进行合理的运作，每年公布资金运作情况。 （责任编辑：叶清青） 请关注大纪元的广告商家，向朋友推荐大纪元，感谢您的支持! 本文网址: http://epochtimes.com/gb/12/3/24/n3549360.htm市民质疑一卡通巨额押金-要求公开成本 美东时间: 2012-03-23 20:05:29 PM 【万年历】  法轮功 from 大纪元 - 大陆新闻 | |||
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2012年3月24日星期六
市民质疑一卡通巨额押金 要求公开成本
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