薄熙来下台后重庆新政府清查各级债务

2012年4月15日星期日

薄熙来下台后重庆新政府清查各级债务

【大纪元2012年04月15日讯】薄熙来3月15日被免职后，重庆市新一届政府马上开始清查了各级政府债务。目前的清查结果显示，重庆区县政府性债务高企，无法偿付BT项目。

近几年薄熙来在重庆大搞"唱红打黑"运动，动辄数千上万人齐唱革命歌曲，搞形象工程。

再者薄熙来在重庆还推行"五个重庆"建设，财政支出巨大。2008年7月，薄熙来提出建设"五个重庆"，共涉及约1万亿元投资，自2008年开始，到2012年完成，彼时重庆全年财政收入仅为963亿元。

目前，重庆市政府总债务已高达5,000亿元，相当于2011年全国发债的一半，外界认为重庆市政府实际上已经破产。

新政府清查BT项目所涉债务

3月21日，重庆市发展改革委、财政局已联合下发《关于开展全市政府投资项目BT融资建设清理工作的紧急通知》，与地方债务相关的建设项目被重点清查。

一位重庆地方国资企业的人士向《中国经营报》透露，重庆BT项目与地方债务密切相关，只有通过清查BT项目，才知道地方融资平台实际的债务。

BT(Build Transfer)是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。

近年来，重庆一些重大项目也是按照BT模式进行。从公开的资料中显示，重庆正在建设中的两江大桥、重庆两江新区万寿片区50万平方米公租房项目均是以BT模式进行建设。

包括重庆八大投(重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司)在内的重庆地方国资企业以及区县政府都统计汇总BT项目。

债务高企政府无法偿付部份BT项目

目前，重庆地方政府对于这次清理BT项目的情况却讳莫如深。4月12日，直接牵头的重庆发改委投资处副处长陈学知对《中国经营报》表示："这个事情不好说，你们得去问市政府。"

重庆市社科院产业经济与企业发展研究所所长王秀模表示：重庆这几年BT项目实施比较多，尤其是一些重点项目上，包括八大投在内的地方投融资平台参与较多。

据悉，大量的BT项目建设，令地方投融资平台以及地方政府的债务风险大增。重庆某建设企业人士称：现在已经有个别项目出现了偿债问题，项目建成交付使用后，作为业主单位的区县政府却拿不出钱来。

据2011年8月，重庆审计局公布的数据显示，截止到2010年末，重庆区县政府性债务余额高达为2159亿元，其中政府负有直接偿还责任的债务1782亿元，占83%；政府负有担保责任的债务252亿元，占12%；其他相关债务125亿元，占5%。而在这些举债主体中，融资平台公司债务余额1581亿元，占73%。仅重庆审计局透露，20个区县债务举借存在违规贷款、担保等问题，涉及金额就达76.1亿元。

（责任编辑：汪山）

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