农村小学撤点并校10年学校减少过半

2012年6月15日星期五

农村小学撤点并校10年学校减少过半

【大纪元2012年06月14日讯】从2001年至今，中国农村地区实行撤点并校十几年，导致的直接后果是：我国农村小学数量10年内减少了52.1%，辍学率明显上升。

2001年，国务院出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》第十三条提出"农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保留必要的教学点"。十几年过去了，撤点并校带来了一些不容忽视的问题。

◇农村小学的数量锐减◇

据教育部公布的统计数据，从2000年到2010年，我国农村小学数量10年内减少了52.1%。从2001年到2011年，初中数量下降26.19%。

有农民反映，村里的小学原本不错，却被强行撤销，孩子们要去邻村的学校，不仅路途远了20多公里，需要坐校车去上课，教学质量还降低了。

教育部基础教育一司司长高洪表示，学校撤并后，学生上学路程普遍变远，农村学生难以就近入学；存在走读学生上学时间过长、安全隐患、寄宿学校条件差及增加农民经济负担等问题。

◇上学路变远和教育成本上升◇

在近期举行的"农村学校布局调整政策研讨暨'新教育、新农村'项目启动会"上，有学者的调研数据表明，撤校后学生上学距离平均增加4.05公里，住宿生的平均年花费为1157.38元。路途变远和教育成本的增加直接造成了农村孩子的辍学率上升。

高洪分析农村小学校急剧下降的原因：一是工作简单化，硬性规定撤并学校时间和数量。许多地方提出规模小于某一标准的学校就要撤并，或多少年内撤并多少所学校。二是程序不规范，不征求群众特别是学生家长的意见。三是小学校地位不确定，许多地方不愿改善小规模学校教学设施设备和教师配置，致使一些还有需求的农村小规模学校和教学点逐渐萎缩和"自然"消亡。

虽然官方表示要进一步完善农村撤点并校后带来的问题，但学生家长并不抱希望。许多家长叹息，改来改去折腾老百姓。本来还有书念，现在连书也念不成了。总希望孩子有文化，将来找个好工作，现在没指望了。

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