中国收破烂要上岗证多地出台新规引质疑

2012年10月4日星期四

中国收破烂要上岗证多地出台新规引质疑

【大纪元2012年10月04日讯】（自由亚洲电台）中国一些城镇出台收废品者需经政府批准，持证工作的规定，引发中国网民的强烈质疑。有网民认为，政府的这种规定是欺负弱者，政府应该为收废品者提供免费培训，甚至给予补贴。

中国广播网日前报道说，陕西合阳县最近出台有关再生资源回收管理的规定，要求持有职业证件才能在城市从事收废品的工作。中国其它一些地方也早有类似规定出台。北京市2005年就给收购旧货的从业人员颁发上岗从业证书；河北省今年2月也出台了类似规定，要求废品收购和经营者具有齐备的证件；河南郑州也决定，到明年要建立一套"再生资源回收"体制，实现废品回收人员持证上岗、规范经营。然而，中国民众似乎对拾破烂也需要职业证照并不太看好。许多人担心，这会导致对处在社会和经济阶梯最底层的收废品者的剥削和欺负。

中广网的报道说，一位有关负责人介绍，让收废品者持证上岗，不仅方便查询核实身份，还有利于对旧货交易中出现的欺诈现象进行投诉。而公共管理学专家丁兆林则认为，对收购废品必须区别对待，对有毒有害产品的收购，一定要有非常明确的全程管理和监督。但应该是针对企业，而不是个人。收废品的人都是被生活所迫，处在社会底层的人。政府不仅不能够从他们那儿收钱，反而应该给他们一定的补贴，因为他们的确是在保护环境和方便人们的生活。作为一个社会，如果试图从他们身上再榨取一点油水的话，会招来老百姓指责的。

海外中文网刊"中国事务"主编伍凡就此表示，在中国大陆，管理收废品属城管管辖范围，而很多城管人员以欺负百姓、敲诈钱财闻名，收废品的人遭欺负是肯定的：

"管人家就是要收钱吗。收钱就是要养官员吗。城管就想尽一切办法刮钱。城管是上面没有钱拨给它。它要吃饭，而上面又不拨款、没有预算，那就老百姓统统刮。这些城管有的是地痞流氓、有的是被警察公安局开除的那些非常糟糕的人。程度非常低，而且他们又没有其他的技能来找别的工作，所以做共产党的打手。你越没有钱、越穷，他就越欺负你。如果你有点钱、有点势，他就越不敢碰你。"

有中国网民表示，说到收破烂要持证上岗，人们的第一个反应就是，要先交钱后培训，再考试最后拿证。活跃在大街小巷的收废品人都是社会的底层，政府打着持证名义向他们收钱从而增加他们的经济负担、或让他们学习超过接受能力的知识，实在说不过去。

伍凡先生认为，中国各地政府要求收废品者持证工作，那肯定会向他们收钱：

"现在中国大陆环保都很差，垃圾都是几百吨，有的上千吨的垃圾。那谁来收呢？政府付不起钱去收，所以就给捡垃圾的那些人去收。这是很辛苦、很底层、很劳累的活儿，大部分都是没有工作的、半残废的人去做。可是政府看见这是一个生财之道，那我跟你收什么证照费，向老百姓刮钱。如果不收费它去管它干什么？"

有中国网民建议，政府应该对收废品者进行免费培训，让他们知道如何对废品进行分类，哪些废品是有害的，哪些可以卖个好价钱，如何把废品送到该去的地方等。政府应该加强对那些不法商贩的打击力度，也要避免"误伤"那些通过收废品谋生的底层民众。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

（责任编辑：李明）

如果您有新闻线索或资料要给大纪元，请进入安全投稿爆料平台