中国公路乱罚款形成产业链司机无处可逃

2012年12月23日星期日

中国公路乱罚款形成产业链司机无处可逃

【大纪元2012年12月22日讯】（大纪元记者高紫檀综合报导）中共政府从1994年开始对公路"三乱"进行治理，但如今治理了18年，公路"三乱"依然猖獗，司机们苦不堪言，无处可逃。调查显示，中国公路一年乱罚款近3千亿元，各地方为创收甚至开罚款月票、年票，纵容超载。

在中国大陆，公路"三乱"是指在公路上的乱设卡，乱收费，乱罚款的行为。

公路乱罚款在中国形成产业链司机称无处可逃

据中共官媒央视《经济半小时》近日披露中国公路乱罚款现象称，在甘肃省景泰县上沙沃镇，在一百米不到的距离内，一位司机连续被警方设的关卡罚款两次，送了150元钱，才过了两关得以开车继续上路；在河南安阳与河北省邯郸市磁县交界处的一处收费站，在刚交完过路费前行不远，一位穿着警服的人又迎上来，接过司机递过的30元钱，才笑容满面地离开。

但司机们说这并不可怕，真正让他们害怕的是在有些地方，乱罚款已经形成了一条牢不可破的产业链条，并且交织成了天罗地网，让他们无处可逃。

比如，济南的司机李师傅在太原市小店运管所被罚5000元，根据小店区运管所7月27、28号两天的处罚记录，记录显示，两天查扣的就有22台车辆。知情人说，运管人员开支完全是自收自支，依靠罚款生活。今年罚款就超过1000万元，由财政返还80%给小店区交通运输局，小店区交通运输局再返还40%给运管所。

多执法部门齐上城管也能罚1.6万元

按法规，只有公安部门可以在公路上设置检查站，但现在，公安、运管、路政等多部门齐上，都把司机当成"大肥肉"来罚款创收。

河南省西峡县知名维权司机王金伍收集了中国各地司机提供的罚款票据。罚款票据来自公安、运管、路政、超限站、城管，甚至还有林业、卫生、煤炭、盐业部门，有的处罚决定连公章都没有，直接手写生效，这张1000元的处罚决定书写明的罚款原因竟是不服从管理。

王金伍还在央视《面对面》节目中披露，目前对于货车超载，交警、路政、城管、运管、收费站都有权罚款，而仅城管一家最高就能罚款1.6万元。

公路乱罚款可包月、包年一次缴费全年可违法超载

《经济半小时》报导还称，公路"三乱"已成为一些地方路政交通人员敛财的工具，从1994年治理公路三乱开始，已经有18年了，公路三乱现象不仅没有绝迹，反而花样翻新，甚至超载也可以公开出售通行月票。

比如，从2011年开始，河南省信阳市淮滨县公开为货车办通行月票，在每月月初固定时间对货运车辆集中收取罚款，三轴载重货车每月统一罚款5200元，之后在一定载重范围内就不再单独罚款，执法部门都会验票放行。

王金伍也在央视《面对面》节目中披露，有些地方交警乱罚款采用包月、包年方式，一千五管半年，两千块钱管一年。

中国公路年罚款近三千亿元司机怨声载道

究竟中国公路一年罚款到底有多少呢？由于很多罚款没有票据，或者罚款并未做到缴罚分离，没有任何一个部门能给出准确数字。不过，北京的机电商报社通过调查研究，发现罚款占到了货车运费的10%，根据中国物流信息中心提供的数据，2011年，中国道路运输费用27,000亿元，据此推算，公路罚款在2700亿元。

中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇称，这几年公路罚款更加恶化了，原因就在于目前这种超收奖励，罚款分成的体制，这种以罚代养最终导致公路三乱越治越乱，相关部门为了完成创收务，有时甚至是纵容超载等行为，"养鱼"执法，从而形成了罚款超载再罚款再超载的怪圈。

民众对这种乱罚款现象怨声载道，纷纷在网络上抱怨。大陆司机"anton"称："我今年刚交了3千多元罚款，基本上是超速陷阱，可以行80公里／小时的地方设40公里／小时，这他妈的抢钱，中国社会就是这样，暗贪明抢，老百姓的钱很快就被各级贪官抢光了，老百姓是到要灭了这些贪官的时候了，不能再忍了，否则百姓都会穷死。"

民众"三十未立"称："现在三警合一抓车比以前更凶，派出所现在都不去抓小偷犯人呢，天天抓车，我们开货车的都难跑了。"

还有民众气愤的声称："现在全国大多地方的交管部门比古代路霸劫匪还要恐怖，一些司机愤怒到高速路撞交警，或高速口撵交警。电视只是报导他们被撵的画面，却不知道交警拿钱的时刻。"

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（责任编辑：姜斌）

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