中国50岁以上农民工3600万 5年内或爆养老问题

2013年2月27日星期三

中国50岁以上农民工3600万 5年内或爆养老问题

【大纪元2013年02月27日讯】（大纪元记者高紫檀报导）《2011年中国农民工调查监测报告》显示，中国农民工总量已达25278万人，其中50岁以上的农民工占14.3%，首次突破3600万。有分析称，由于中国农民工养老困局长期未得到普遍重视，随着农民工年龄的递增，第一代农民工"退休"后的养老问题将会日益凸显，而30年来农民工福利拖欠累积的问题，将在5年内集中爆发。

自2010年开始，中共国家统计局已连续3年发布了《中国农民工监测调查报告》(2009-2011年)，数据显示：50岁以上的农民工所占比已由2009年的4.2%，飙升到了2011年的14.3%，暴涨近3倍。《2011年中国农民工调查监测报告》显示，中国农民工总量达25278万人，其中50岁以上的农民工首次突破3600万。

《东方早报》以中国第一劳务大县重庆开县为标本调查发现，中国农民工养老问题日益凸显，在典型打工村团凤村中随机采访的72人中，就有19名50岁以上的农民工，这些农民工普遍没有养老保障，并担忧自己的的养老问题。

开县劳务办主任袁万祥接受《东方早报》采访时表示，农民工"退休"后的养老困局是一个社会问题。此前，因欠薪、工作环境差等问题突出，养老困局未得到普遍重视，而随着农民工年龄的递增，第一代农民工"退休"后的养老问题将会日益凸显，而30年来农民工福利拖欠累积的问题，将在5年内集中爆发。

中国农民工受歧视福利缺乏

长期以来，中国农民工尽管为城市建设做出巨大贡献，但并未得到政府的重视，每年关于农民工欠薪，讨薪的报导层出不穷，农民工的福利仍然相当缺乏。

中共人大常委、民建中央副主席辜胜阻近日曾表示，中国城乡户籍有60多种不平等的福利。

农民工拥有养老保险占比仅16%

而养老保险仅是其中一个方面。目前中国的养老保险有三类：城镇职工基本养老保险（职保）、新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保），没有一个专门针对农民工群体的养老保险体系。

尽管农民工进城后在企业打工，企业可以为农民工购买养老保险，但业内人士透露，农民工养老保险缴费基数过高、养老保险跨地区转移接续困难、累计缴费15年门槛难以逾越、地方政府不愿增加支出、企业不愿意为农民工缴费等，造成农民工拥有养老保险的比例不高。

2011年人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，中国参加养老保险的农民工人数仅为4140万人，占所有农民工比例只有16%，大部份农民工无法享受到养老福利。

农村社保每月不足70元仅具象征意义

即使购买新型农村社会养老保险（新农保）的农民工，每月所得的养老保险金也仅有象征意义。

目前，中国新农保个人缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，基础养老金发放标准为每人每月55元，而个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。即使按照最高缴费标准500元计算，每个人每月领到的养老金也大约只有69元。在当前物价下，这样的额度显然不足以保障基本生活，而且并不是所有人都按最高标准缴纳。

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（责任编辑：周雅）

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