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北京——中共领导人习近平已将俄罗斯选为他接任主席后的第一个出访国家,之后他将转道南非参加一个由主要新兴市场国家组织举办的峰会。
习近平的前任胡锦涛就任主席后出访的第一站也是莫斯科,但分析人士称,习近平此次出访俄罗斯具有特别 的意义,是对奥巴马政府回归亚洲政策的回应。美国的这一政策引起了北京的怀疑 ,中共政府认为它总体上是为了遏制中国 。
Xie Huanchi/Xinhua, via Associated Press
习近平
习近平将在年内晚些时候与奥巴马总统会面。分析人士称,借由出访俄罗斯的举动,习近平将努力确保中俄关系在此之前保持良好。中俄之间的关系时或令人头疼,两国之间的权力天平已经朝着对中国有利的方向急剧倾斜。
此外,还有迹象表明习近平和普京将在这次会面期间尝试敲定一个期待已久的能源协议,将俄罗斯的石油和天然气输送到中国。人民大学国际关系学院副院长金灿荣称,“中国希望在与美国磋商之前巩固与俄罗斯的关系。”他说,具体说来,中国可能会希望俄罗斯在中国与美国盟友日本的东海岛屿争端之中支持中国。
中国官员称,预计习近平要到9月份才会与奥巴马会面,届时两位领导人都将出席在俄罗斯圣彼得堡举行的20国峰会。中美官员均称,迄今为止,安排习近平与奥巴马在9月之前会面的努力似乎没有什么进展。
中国还没有公布习近平访问俄罗斯的确切时间,主要是因为他要到3月5日全国人大在北京召开之后才会正式接任主席一职。习近平目前是共产党的总书记,接掌这个职位的时间是去年11月。
周二,普京总统在莫斯科称,他对习近平在“不久”之后的来访充满期待。周二,在莫斯科为两国领导人会面做准备的中共外交部部长杨洁篪证实了习近平出访俄罗斯的计划。
本周,中国国家媒体报道称,习近平将会在前往参加“金砖国家”(BRICS)峰会的途中访问俄罗斯。今年的峰会于3月26日至27日在南非德班举行,所谓“金砖国家”指的是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。
周三,外交部发言人洪磊在例行新闻通气会中重复了杨洁篪的话,称习近平将出访俄罗斯。
官员称,虽然习近平预计会在接任主席之后和奥巴马通电话,但很少有人认为他们会在9月份之前会面。
2012年2月,奥巴马曾在白宫招待习近平,习近平当时是国家副主席,也是众所周知的国家主席接班人。
有关习近平出访日程的消息到来之时,美国新任国务卿约翰·克里(John Kerry)正准备展开第一次出访。克里将于本周末启程,出访欧洲和中东的九个国家。
克里的前任希拉里·克林顿(Hillary Clinton)曾一反传统 ,首先出访包括中国在内的亚洲国家,克里则回归了一条更常规的国务卿出访路线,首先访问欧洲盟国和中东的热点地区。
此外,奥巴马和习近平之间的最高级会面一再推迟,正值中美两国因一系列问题 而起的紧张局势不断升级,问题包括美国进一步指责中国军队应该为一些美国公司遭受黑客侵袭负责。
位于华盛顿的国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)亚洲问题高级顾问邦妮·格拉泽(BonnieGlaser)称,鉴于中美之间的紧张氛围,推迟直接会面可能会引发问题。她称,“如果没有最高级对话,两国之间的猜疑将有加深的危险,双边关系也可能趋于冷淡。整个地区都对中美之间的摩擦有些担心,尽早举行峰会无疑会受到整个地区的欢迎。”
中美之间矛盾孳生之际,中国和俄罗斯在主要国际问题上的立场已经靠拢,尽管中国在亚洲不断加强的地位以及不断上升的国际地位削弱了俄罗斯的地位。
在叙利亚、伊朗和朝鲜这些对美国来说很重要的问题上,中国和俄罗斯已经表现出了共同的倾向,这很可能会成为习近平出访俄罗斯的议程之一。他们还可能会重点讨论在能源政策上的进一步合作。
本周,中国副总理王岐山曾两次与俄罗斯国有石油公司俄罗斯石油公司(Rosneft)首席执行官伊格尔·I·谢钦(IgorI.Sechin)在北京会面,这显然是莫斯科峰会的前奏。
中国和俄罗斯在能源方面的主要分歧在于天然气的价格。过去,俄罗斯一直拒接接受中国提出的价格,称将天然气出售给欧洲所得的利润比售给中国要高。
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