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中国 第12届全国人大第一次会议,及全国政协第一次会议将分别在3月5日及3日在北京召开,这是中共18大开启的中共权力交接的下半场重头戏。经过人大对国家机构领导人员选举和决定的过程,以及人大、政协两会换届来全面完成。在中共18大搭起的骨架上,人大政协两会的人事议程显示,核心布局持稳、但多项安排有变。
中共18大中共执政党换届后,中国这次全国人大、政协也将换届,产生「一个阵容、四套班子」。
所谓「一个阵容」,即指国家主席及国家军委主席、国务院总理、人大委员长、政协主席这「四正」主要领导人的正式阵容。「四套班子」是指:全国人大委员长和副委员长的人大班子;国务院总理、副总理、国务委员及各部会首长的政府班子;全国政协主席、副主席班子;以及国家中央军事委员会主席、副主席及中央军委委员班子。
这四套班子经由国家主席选举,由国家主席提名国务院总理选举,由总理提名后决定国务院组成人员,以及人大、政协自身的换届选举等复杂程序来完成。
其他还有司法领导人员,即中国的最高法院院长和最高检察院检察长,也将在人大会议上定出新人选。
这次选举和人事决定的骨架,已在去年11月的中共18大搭就,到28日闭幕的18大二中会确定。其国家军事委员会与中共中央军事委员会,是两块牌子,一班人马,所以副主席、军事委员已全部到位。这次唯一引人注目的,是现在仍有国家中央军委主席身分的胡锦涛,正式卸职,届时习近平身上两个军委主席身分合一。
经过这次人大会议,胡锦涛离开国家主席职位,习近平经过法定程序,成为中国的国家元首,完成核心领导的全面交接。
按中共18大时定下的核心人事安排,三名中央政治局常委李克强、张德江、俞正声,将分别经由选举,登上国务院总理、人大委员长、全国政协主席之位。
去年11月,中共18大选出的25名中央政治局委员中的一部分、205名中央委员中的一部分,这次将按中共18大时的人事大布局,正式登上人大、政府、政协、军委和司法机关的核心位子。
北京正值春暖花开之时,四个月来权力斗争的腥风渐息,在核心人事安排不变下,多个侧面人事布局将有新调整,不过信息仍浑沌不清。在中共中央政治局委员层面而言,一般相信曾担任中共中央组织部长的李源潮已是国家副主席建议人选,但仍有人预料他将进入全国人大,成为排名第一的副委员长,执掌人大日常工作;果真如此,则现任中央政治局委员刘云山则可能成为国家副主席。有报导指他是此次「两会」人事换届的总负责人。另一政治局委员刘延东一般预料将担任副总理,但她仍有可能出人意料地回马进入政协,成为全国政协第一副主席,主持政协日常工作。
与此同时,在部长级人事安排中,也将在中共18大基础上,出现多处变动,如国台办主任王毅突然回巢出任外交部长,以及财经阵容的「一行三会」,中国人民银行行长位子可能出人意料,三会主席料将更换阵容等。
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本文标签:两会, 中共, 中央委员, 习近平, 俞正声, 党, 刘云山, 刘延东, 副总理, 国务委员, 国家副主席, 张德江, 总理, 政府, 政治, 政治局委员, 政治局常委, 李克强, 李源, 李源潮, 王毅, 翻墙, 胡锦涛, 阿波罗网
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