5月24号,中美签署合作备忘录,中共同意美国监管机构看到中国会计公司的文件。这个协议朝着解决争端前进了一步。但是这份协议仅仅覆盖执法行动,而不是日常的检查审计公司。
美国公众公司会计监察委员会主席多蒂表示,“此一协议是朝向跨境执法合作,以保障美国资本市场投资人利益的重要一步。”中国 监管部门也称此举为突破性发展。
根据2002年通过对Sarbanes-Oxley 法案,涉及审计美国上市公司的会计公司必须向PCAOB注册并且接受它的检查。许多中国公司向它注册,但是从未接受过它的检查。另外,证交会在它调查一系列欺诈案件的时候曾经向中国审计公司索要文件,但是都被拒绝,因为公司说它们将违反中国法律,如果它们交出文件。
根据新的备忘录,如果PCAOB在调查一个潜在的欺诈案,它将可以要求中国审计公司通过中国监管机构交出文件。
这个协议标志着来自中国的重大让步,但是它仅仅是第一步。这个协议也加强了美国监管机构对待中国审计师的监督力度,但是它的成功与否有赖于中共是否将愿意进一步谈判。
在12月份,美国证交会提交了针对五大会计公司的中国分公司的行政诉讼,坚持要求它们遵守美国法律 并跟证监会合作。美国证交会行政法法官在听证这个案件,预计将在十月份之前发布裁决。如果法官裁决有利于证交会,被告公司们将可能被剥夺 它们为美国上市公司审计的资格。
希望之声国际广播电台郑念报导
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