中国 双汇国际收购美国猪肉生产商史密斯菲尔德食品 公司的消息在本周备受关注。涵盖债务在内,史密斯菲尔德的交易价值约为70亿美元,是中国企业收购美国企业金额最高的一次。 虽然史密斯菲尔德和双汇再三强调,交易的目的是向中国出口更多的猪肉,而不是要进口,不过这却引发了各界对于中国在美国的食品供应势力扩大,并可能影响美国食品安全的关注。
史密斯菲尔德和双汇表示,已经向美国的外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States CFIUS)提出了交易申请,CFIUS负责确保国家安全和关键基础设施资产不落入不当对象的手中。路透社透露,这桩投标在美国政客当中激起了某些担忧,并将面对财政部委员会的审查。报导说,国会没有权力阻止这项交易,但是可以施加政治压力。
目前正值美国官员因为据信源于中国的网络攻击窃取军事和企业机密而愤愤不平之际。此外,一些国会议员也一直试图把中国列为货币操纵国。康奈尔大学法学院教授怀特黑德(Charles Whitehead)认为“除非总统声明猪肉产品事关国家安全,否则这笔交易应该能通过监管审查。不过,CFIUS的审查能反映当时的政治气候,所以与中国的紧张关系可能会纳入考虑。”德杰(Dechert)国际律师事务所的国际贸易惯例主管朱克(Jeremy Zucker)则认为,即使猪肉是“显然不是传统 的国防项目,”由于史密斯菲尔德在美国市场的显著地位,可能促使CFIUS“评估这笔交易是否象征食品供应的风险。”
美国政府一直在关注中国的食品出口,本月初国会一个听证会被命名为“中国不安全消耗品的威胁”就是最新案例。根据农业部数据,中国去年运往美国的食物达到41亿磅,供应了将近一半的苹果汁市场,80%的tilapia鱼及10%以上的冷冻菠菜消费。此外,中国也是木糖醇、甜味剂、人造香草、酱油和叶酸等食品配料的主要来源国。不过,中国不能出口新鲜猪肉或牛肉到美国,因为中国仍有口蹄疫。
希望之神国际广播电台鹿鸣报导。
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