【大纪元2013年07月07日讯】（大纪元记者任义报导）6月大陆 银行业的钱荒仍在持续发酵，同时使民众对中共政府的信心大降。中共当局为自救 在7月5日发布“金十条”，忽悠民间资本进入金融业。但是，按照中共银监会的规定，民间资本虽然可以进入金融领域，但并无话语 权。
中共当局为自救发布“金十条”
6月份大陆银行间的“钱荒”还在不断发酵与蔓延，已经波及到了多个行业与领域，出现了资金链断裂 和项目搁置的情况，民众对中共当局的信心大大下降，为安抚民心，中共当局欲出台存款保险制度。有分析人士称，中共真的是没钱了，这个行为是欲盖弥彰，怕百姓挤兑，美国也有相应的政策，但是中共从来都不说自己缺钱，所以当中共在执行的时候，其实就说明事情已经非常严重。
目前中共当局处于崩溃的边缘，为了自救而出台多个政策与措施。7月5日，中共国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”）。同时也暴露了金融领域资金“空转”与实体经济资金饥渴的矛盾问题 。
中共银监会主席助理杨家才称有十大措施：一是利用货币工具进行引导；二是灵活运用外汇储备；三是探索发行企业优先股；四是定向开展并购贷款、延长贷款期限等支持企业兼并重组；五是发展并购投资基金；六是赋予商业银行不良贷款自主处置权；七是推进信贷资产证券化常规化发展；八是扩大保险资金的运用范围；九是促进理财产品对接实体经济；十是扩大民间资本进入金融业。
民间资本虽可进入金融领域 却无话语权和控制权
在中共当局发布的“金十条”中，扩大民间资本进入金融业最为引人注目。“金十条”内容显示，期望民间资本投资入股金融机构和参与 金融机构重组改造。中共称允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东持股比例。尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。
但是，按中共照银监会的规定，村镇银行发起银行的持股比例限制为15％。因此，民间资本虽然进入了金融领域，可一些民间资本，比如小额贷款公司，成为村镇银行后，民间资本就失去了话语权与控制权。
大纪元记者询问大陆多位银行业人士对此的看法，被告知中共当局此举就是希望民间资本给予输血，来继续维持其独裁统治，因为连中共官员都称“存量真不多，债务倒有一大堆”。
大陆银行业人士告诉大纪元记者，中共当局此举目地就是想利用民间资本，“因为民间资本进入金融系统 还没有话语权，只能被控制用来输血，所以银行业对此是欢迎的，乐不得闷声发大财。”
今年1至5月，中国 公共财政收入同比增长6.6％，增幅同比回落6.1个百分点。其中，中央财政收入同比仅增长0.1％，地方财政收入同比增长13.4％。杨家才称，在财政收入增幅大幅回落的情况下，增量资金将非常有限。
中共当局上述措施究竟能在多大程度上盘活存量，能够盘活多大规模的存量，目前尚无来自权威部门的统计数据和中共官方口径，业界对此并不抱有乐观的态度。
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