2013年8月4日星期日

特权制度造就中国式医疗腐败

官媒《环球时报》近日发文称”跨国药企巨头行贿丑闻遍世界”,“医药腐败并不是中国 的‘独家问题 ’,然而8月2日分析指出,中国特殊的医疗体制才是滋生腐败的温床 。


时报》分析说,近年来中国药品需求急速增加,一个原因是中国畸形经济催生了一批有钱人,这些人购买昂贵西药的能力越来越强,也越来越有能力去治疗抑郁症、呼吸疾病等原本可能诊断不出或者根本不必予以治疗的疾病。另一个原因是中国实施的所谓医保政策,中国医疗保险又多覆盖了数亿病人。该报道认为,中国自主生产的药物质量很差,造成外国公司进入中国市场的一个优势。


北大公共卫生学院院长胡永华在接受德国之声采访时认为,中国医疗体制是腐败的重要途径。他认为,目前中国医院治疗和卖药不分家是医生腐败的一个主要原因。


》报道说,此次葛兰素史克涉案高管梁宏透露,他负责”打交道”的一般是医院主管部门的领导或专家,”一种药品要上市,必须与各个部门打交道,注册涉及药监局,价格涉及,进医保涉及人力资源部和社会保障部,进地方涉及地方招标办公室,进医院涉及医院院长、药剂科主管,药房主管,科室主任等……如果涉及药品的环节少了,腐败也就少了。但从根本上讲,医药不分、以药养医才是最大的问题。”据了解,中国约有70%的药品通过医院销售。


胡永华还认为医疗资源分配不公,也是一个原因。中国医疗资源集中在各大城市,尤其是北京的少数大医院,导致各地患者都涌向大城市大医院。北京儿童医院、首都儿研所两家专科医院2012年门急诊人数和出院人数分别占全市儿科就诊量的47%和51%,其中七成是外地患儿。特权垄断必然导致腐败。胡永华多次在媒体上谈到中国普通民众看病难的问题。他认为中国城乡存在卫生资源分配不合理的现象。


评论人胡赛萌认为,中国医疗腐败与特权有直接的关系。普通民众看不起病、大多数医护人员超负荷工作的另一面,是数量庞大的党政干部、特权阶层的豪华病房和各种各样的休假式治疗。


胡赛萌指出,据卫生部原副部长殷大奎曾经透露,80%的医疗费用为850万党政干部服务,而其他十几亿普通平民只能共享剩余20%的医疗资源。据中共社科院的报告,全国党政部门有200万名干部长期请病假,其中40万名长期占据干部病房、干部招待所、度假村等,一年开支约500亿元,而这些只是2005年前的统计数据,因为自2006年之后,医疗卫生主管部门的统计年鉴里再也没有了”公费医疗”这个细项,公职人员医疗花费被隐含在”其他行政事业费用”里,具体数目公众已无从知晓。


电台李智综合报道



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