9月29日上午10时，随着上海市委书记韩正的轻轻一揭，万众期待的中国 (上海)自由贸易区宣告正式挂牌成立(图)。然而，雷声大，雨点小。有上海官员坦诚，在当前「政左经右」和中央存分歧的背景下，自贸区作为中国进一步改革的试验田，他们亦正摸着石头过河，试一步，走一步。
由改革目标来看，上海自贸区的起点确实高于昔日的深圳经济特区。但是由首批进驻的企业名单，以及公布的首份自贸区「负面清单」来看，确实让外界大失所望。首批进驻25家企业大多是中资，中外合资佔很少，没有纯外资。再者，负面清单与今年3月由国家发改委和商务部公布的《外商投资产业指导目录 》相比较，几乎没有差别，自贸区何来创新之举呢?!
有上海官员表示，自贸区现处于「外热内冷」的现象，外界对它炒得沸沸扬扬，但在北京、上海都十分冷静。虽然自贸区有明确的发展方向，但具体运作、开放程度等细节，至今未出台，关键在于中央或各部门对其发展内容存在极大分歧，相信短期内也不会有结果。
自贸区能否超越深圳特区，有官员说关键在于必须有政治改革配合。再者，要有一个像老邓那样强而有力的领导人，一锤定音。否则自贸区会沦为不伦不类的怪胎。
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