美国国务卿克里周三宣布，美国已与阿富汗确定一份双边安全协议的最后措辞。根据该协议，美军将在明年撤军后继续向阿富汗派驻数千计兵力，直至2024年，阿富汗政府每年则能继续获得数十亿美元计的国际援助。外交专家分析，美国寻求延长在阿富汗驻军，旨在加强军事情报蒐集能力，制衡中国 及俄罗斯。
阿政府年获数十亿美元援助
美阿协议昨日(21日)交由在阿富汗首都喀布尔举行的长老「大理事会」(loya jirga)审核，预定开会3天。大理事会是阿富汗最高级别立法会议，与会者主要是阿富汗地方政要、部族领袖及部分议员和政府官员。大理事会审核后，协议仍须交由阿富汗国会表决。
在美国宣布协议前一天，阿富汗总统卡尔扎伊(Hamid Karzai)一名高级助手还表示，阿方不会批准任何协议，除非美国总统奥巴马能来信承认美军在12年战争中所犯错误。不过，克里周三强调，美国不会道歉，「这问题 根本没有进入讨论范围」。
安全协议订明，外国军队将在阿富汗开展最少持续10年的训练和反恐任务，约2/3为美兵，大部分士兵不会直接参与 战斗。卡尔扎伊昨在大理事会上称，驻留军队将来自美国、土耳其、沙特阿拉伯等国，总人数约1万至1.5万。
协议答允给予美军司法豁免权，及让美军特种部队进入民居作反恐搜查，惹起争议(见另稿)。协议还允许美军使用喀布尔等地9个军事基地。
允美军用境内9军事基地
两国官员称，美阿双方在权衡利益后最终达成协议。华府不希望看到阿富汗再次变成恐怖分子的避风港，因为美国已为这场美国史上最长战争投入了数十亿美元，牺牲了数千条生命。阿方则明白，如果美军不驻扎，每年40多亿美元(逾312亿港元)的国际安全援助将没有理由流入。
美军现有4.8万士兵派驻阿富汗，自2001年入侵至今，美军已有2155人死亡 、约1.9万人受伤。奥巴马在2011年宣布美军将在2014年底前全面撤出阿富汗。观察家即担心美军撤走后阿富汗可能重陷长年内战，又关注中亚以至中东地缘政治角力会否改变。美国舆论对中国积极推行「西进」战略及俄罗斯争取在区内扩大影响力尤其关心。
中俄周三刚与巴基斯坦进行第二轮三方对话，中共外交部昨称，三方认为2014年后阿富汗局势对地区和平稳定有重要影响，同意加强上海合作组织在阿富汗问题上作用，并支持中方明年在天津承办关于阿富汗问题的伊斯坦布尔进程第四次外长会。
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