2013年12月13日星期五

海外党媒:中共立规矩,江泽民等元老不得随意“露面” 图

/尽管中共“老人干政”的现象在退休后已有所改观,然而中共退休领导人的不时露面仍然会引发种种猜测。近期,一名曾经提请中共当局严格限制退休领导人“礼仪”规定的学者透露,当局正在研究修改制订。这意味着未来 中共退休领导人的露面机会和生活待遇等“荣宠”可能受到明确的限制和约束。


全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄近日对大陆 媒体《中国 青年报》透露,中共当局回应了他有关“制定离任国家领导人礼仪规定,明确退休官员待遇”的提案。在一份对其本人的答复函中,中共负责部门宣称正在对省部级干部生活待遇规定进行修订,和国家领导人生活待遇规定也正在研究修订。


今年3月召开的全国上,葛剑雄提交了“制定离任国家领导人礼仪规定,明确退休官员待遇”的提案。他认为,对离任国家领导人的礼仪规定应该明确而细致,目前世界上绝大多数国家都有类似的条例,都是明令公布、有据可查的。


奥巴马曾签署《2012前总统保护法》。根据该法案,1997年1月1日之后当选的总统及其配偶都可终生享受特勤局的终身保护,前总统的未满16岁的子女也将受到保护。不过,如果总统配偶再婚的话,对配偶的保护将终止。俄罗斯总统卸任后将保留外交豁免权,各类刑事和民事法庭都不得召他出庭,就其在总统期间的各种过失行为进行审判。不过,有特殊重大的犯罪情况除外。此外,卸任总统还可以终身使用由国家配备的保安服务、特殊通讯服务和交通服务。同时,他每个月还领取在任时财政奖励工资的75%。另外,总统卸任后还可以继续享受各种医疗和保险,其中包括度假和疗养服务。俄罗斯的卸任总统还可以保留属于自己的助手和秘书团队,并可以使用国家礼仪场所。他甚至可以终身使用由国家配给的别墅。



葛剑雄称,全国两会闭幕后,该提案的承办单位特地致电询问“礼仪”等概念的含义。他举例解释,“礼仪”包括什么场合应该有什么规格、警卫安全等待遇;时限上要明确哪些待遇是终身的,哪些待遇是有时间限制的;在适用范围方面要明确,比如有的只适用于本人,有的可涵盖配偶或全部家人。


之前,中共尽管有明文规定退休领导人的待遇规格,然而事实上却并无定则,实际情形不仅繁复而且神秘。这也成为外界捕风捉影,时不时拿来借机炒作的噱头。比如今年两会召开前,即将卸任的温家宝当时收拾自己的书房的照片曾引发一时热炒。而据称,原国家主席在军委的办公室则一直保留到即位后才撤销。


此外,葛剑雄还建议,除了国家领导人外,退休官员的待遇标准也应该明晰并对外公开。


目前,中共重拳主要集中在在任党政官员。中共部署加强反体制机制创新和制度保障进行了重点部署。随后,下令规范领导干部工作生活保障制度,要求抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准,以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇。


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