2013年12月19日星期四

海外党媒 习李默契各管一摊 把公务员放火上烤

继中共最高层 七常委分别检验各省整风成效“火烧”官场之后,中国 总理将这把火延烧到整个公务员体系。12月17日,北京召开大会表彰“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员”,中共、国务院总理李克强在会上对公务员提出“四点希望”,为中国庞大的公务员队伍划出“为政规范”,具体内容包括:以壮士断腕的精神,义无反顾走在改革前列;勤政为民,打造敢担当、有作为的政府;严格依法办事,身体力行推进政府建设;为公众服务,建设廉洁政府,做俭朴清廉的表率等,显示出作为中的核心成员之一,李克强矢志在自己的职权范围内打造廉洁守职、高效规范、为民有为的政府。


“李四点”规范公务员为政


李克强在会上指出,中国改革和发展已进入关键时期,对于公务员来说机遇和挑战并存。李克强对广大公务员提出四点希望:


一要促进改革创新。李克强说,公务员不仅是改革的参与 者,更应成为改革的推动者。继续推进简政放权等一系列改革,必然会触及利益,要从大局出发、从人民群众根本利益出发,以壮士断腕的精神,义无反顾,勇挑重担,走在全面深化改革的前列。


二要始终勤政为民。李克强指出,公务员是人民的公仆,必须坚持人民至上,忠于职守,尽心竭力。要把让人民满意的标准高悬头上、牢记心上,把解决群众困难、为群众办实事、实现人民期盼体现在行动中,打造敢担当、有作为的政府。


三要践行法治原则。李克强要求公务员要增强法治意识,自觉遵纪守法,严格依法办事、规范履职行为,身体力行推进法治政府建设,营造公平公正的发展环境。


四要严守清正廉洁。身为公务员,就是选择 了一条为公众服务的道路。李克强指出,要得到群众信赖、让人民幸福,就必须清正廉洁。不廉者,政令难行。各级公务员要带头执行中央八项规定和国务院“约法三章”,建设廉洁政府,做俭朴清廉的表率。


中国官方指出,李克强提出的这四点要求“集中体现人民群众对公务员履职的期待与诉求”。观而在此之前,李克强入主国务院后就颁布《国务院工作规则》,明确李克强新内阁的政府职能和人员职责,声言将“建设职能科学 、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。


观察人士指出,李克强提出的这四点深深契合当前中国整饬官场的大势,也是中共十八届三中全提出的“第五个现代化”国家治理体系和治理能力现代化的在公务员身上的具体落实。据中国国家公务员局2013年公布的一组数字显示,从2008年至2012年底,4年间全国公务员数量增长近50万人,达到708.9万。而公务员不作为、滥作为,甚至胡作非为、贪污腐化,这已经成为众人皆知的事实,在钱本位、官本位思想作祟的中国社会,让如此之众的公务员变成真正意义上的公仆,其阻力和困难可想而知,形势显然不容乐观。


默契各管一摊


自从习李搭班以来,外间就经常将两人放于天平的两端进行比较。不过,有知情人士表示,在中央,习近平所负责的宏观层面和李克强所主抓的国务系统 ,“无论是两位大佬,还是底下的办事人员,都心照不宣、很有默契的分工。”客观而言,两人不可能同时位于光谱的顶端,作为习李体制中的核心成员之一,相对于习近平总揽全局与大政方向的定位,李克强必然要扮演具体施政者的角色与之相辅相成。而这些也在习近平、李克强上位一年多以来的各种动作中所佐证。


一年多来,习近平在攸关国家道路、方向以及目标的全局性问题 上进行了全面谋划与布局,如建反腐、依宪治国、“”、和平发展与国防等;而李克强则在经济改革、社会民生保障、城镇化与三农问题等微观领域召集座谈会、南下湖北等地考察,体现了一国总理对于实际问题细致入微的关注。二人各司其职相得益彰。


全面改革方案的横空出世更是例证,这份涵盖政治、经济、军事、社会各领域的全面改革方案,尽显全面掌控宏观层面习近平的色彩,而在中共闭幕的第二天和第八天,李克强就分别主持召开了两次国务院常务会议,“从面到点”地亲自抓各项改革任务的落实。再次印证了二人的分工。


此外,在外交上,李克强和习近平也有默契配合。习近平、李克强一系列外访,让外间对以往中共领导人“刻板”、“沉闷”印象有所改观。从更大的战略看,李克强与习近平默契配合,从两人首次出访一个从南至北,一个自东向西,就极为清晰地勾勒出中国全方面外交的大思路。


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