2014年6月26日星期四

被县政府拖欠数千万 安徽包工头自杀

3月27日,承建安徽萧县市政工程的包工头杨永,因被当地一直拖欠数千万元的建设款,要债无果又不堪重负,绝望下吞药自杀。之后,杨永虽被抢救过来,但他想不通:欠钱的不是自己,为什么走投无路的倒是自己?


向政府要钱无果 借高利贷还不上被逼自杀


大陆 媒体报导,陆媒记者在萧县见到杨永时,刚出院不久的他头发蓬乱,面孔浮肿,脸色黯淡。他话不多,只是低头叹气。3月27日凌晨,杨永把家里能找到的药片全部吞了下去,随后倒地不省人事。记者问他吃了什么药,他摇头说不记得了,然后伸出手掬成碗状说:“这么一捧吧。”


杨永曾是材料商、工程器械商和包工头们争相供货的“杨总”。2009年至2012年间,他所属的公司在萧县市政工程招标中密集中标,合同总金额累计过亿。这些工程主要是萧县新开发地块周边的路桥、排洪沟等项目。


根据合同,政府应按工程进度每月付款。但杨永表示,政府极少按时足额支付进度款,无奈下,他只能欠着下游的材料款和人工费。2012年底,杨永负责的几个项目主体工程陆续完工,材料商、工头们开始上门讨债。他所在公司的负责人多次上县政府讨债,却总是被告知“暂时没钱,有钱就给你们”。


政府欠杨永的钱越多,他欠农民工、材料商的钱也就越多。去年中秋节,从杨永那里要不到钱的农民工、材料商曾聚集县政府讨薪。被拖欠20万元的挖掘机工头冯忠民告诉记者,一名分管的县领导接待他们时声称:政府欠的是项目工程款,不欠个人的钱。众人一商量,认为此说法“有道理”,于是账还是找杨永要。


今年过年前,杨永听说政府年后可能会有钱还一些债。一辈子没借过钱的杨永以个人名义借了470万元高利贷,给工头、农民工们补发了部份工钱。虽然这笔钱远不够偿债,但至少“让追债的工头、农民工多少也拿点钱回去过年”。杨永跟放高利贷的人说,过完年就换钱。


然而年过完了,政府依然没有偿还工程款的意思,几笔高利贷也还不上。拖得越久,窟窿越大,后面的事杨永不敢想,于是最终决定服药自杀。


政府的失误“为何要我埋单”?


虽然被抢救过来,但杨永想不通:欠钱的不是我,为什么走投无路的是我?


陆媒记者看到,杨永和建投公司签订的合同中显示,双方约定的工程款支付方式和时间为“按当月付给已完工程量造价80%工程进度支付,验收合格后经审计部门审计决算为准,支付工程总造价90%。工程款余额10%,工程保修期满后一个月后付清。”


此合同的签订时间为2011年11月25日,工程于2013年审计验收合格并投入使用。虽然政府并未如约支付进度款,但杨永不敢停工,“否则垫付的前期资金就等于都打了水漂。只能咬着牙干完,盼着政府早晚能把钱给我”。


据杨永统计,现有4个已完工的市政项目仍被政府拖欠建设款,欠债总额超过5000万元。而政府虽承认有几千万元欠款,却声称他们的统计数额与杨永有出入。


代表萧县县政府和杨永签合同的是萧县建设投资有限责任公司。该建投公司为国有独资公司,其董事长由县政府任命。该公司董事长姜联合称,杨永的工程款可以结清,但其声称,杨永的项目存在不规范问题 ,需要理清。


姜联合向记者出示了两份合同,一份是建投公司和杨永所签订的施工合同,还有一份是建投公司和安徽安粮新城置业有限公司签订的代建合同,两份合同内容都是修建公园北路。


所谓代建,是指政府将土地出让给企业,企业投资修建市政设施代替缴纳土地出让金。县政府担心一边把工程款付给杨永,一边又没有收回安粮置业的土地款。为避免政府“花冤枉钱”,两份合同的问题需要查清,之后才能付款。


虽然出现两份合同原因蹊跷,但杨永认为,自己按照合同完成了工程,政府就应该依约付款,另一份合同与他无关。“政府工作失误,为何要我埋单?”


就在记者结束采访时,建投公司的负责人联系杨永,声称会尽快还上拖欠的工程款。而在那之后,杨永仍然没有收到款项。


此事件引起了民众广泛关注。民众纷纷表示,政府就是土匪耍无赖,何时有过诚信?


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