2014年9月27日星期六

美智库:周小川若离任不会改变中国货币政策



近日来,有可能很快退休的消息甚嚣尘上,但研究中国 问题 多年的华盛顿智库——彼得森国际经济研究所的高级研究员尼古拉斯?拉迪(Nicholas Lardy)表示,即使未来 几个月内央行行长换人,也不要期望中国的货币政策有任何大的改变。



》9月24日援引中共官员消息称,由于中国经济增长放缓引发的一系列有关是否应该降息、加大经济刺激等货币政策的纷争可能导致现任央行行长周小川被撤换,而前证监会主席、现任山东省省长是主要候选人。


消息来源称,撤换周小川可能增添中国经济决策方向的不确定性以及领导层承诺的力度。因为当前中国经济增长持续减缓,中共内部已经陷入了要保增长还是要继续改革的激烈争论中。


拉迪在随后接受《华尔街日报》采访时,就大陆央行行长是否会换人以及中国经济面临持续下行压力下的货币政策走向做出分析。


拉迪表示,虽然消息未经证实,但若周小川这时候离任的话,多少会感到吃惊。因为周小川被委任为第三任央行行长时,已经超过了通常中共高层 官员65岁退休的年龄限制。


拉迪从几个方面进行分析后认为,即使周小川在未来几个月内真的离职,当前由周小川所主导的央行货币政策也不会有大的变化。


首先,拉迪认为,目前最有可能成为周小川继任者的郭树清,也是主张市场主导利率的改革派。假若当局对当前货币政策有很大的分歧,就不会选择 郭树清这样背景的官员来取代周小川。


其次,拉迪认为,当前中共内部争论的分歧更多在于让控制利率还是让市场调节利率。如果对利率市场化的速度存在巨大分歧,也不会选郭树清出任央行行长。


另外,从目前中共现政当局的立场来看,拉迪认为,在当前中国经济增长可能达不到此前预设的目标时,当局至今为止还没有认同进行全面的货币刺激,因此他判断,这与周小川此前坚决不降息的做法是一致的。


拉迪认为,在当前的中国,央行并没有真正独立的决策权。假设习近平想要改变货币政策,相信周小川并不会真正的阻挠,因为周小川是习近平钦点的行长,至少到目前为止,还看不出两人存在巨大分歧的迹象。再退一步来说,就算周小川反对改变货币政策,而习近平想要改变货币政策,也无需通过撤换央行行长来达到目的。


基于上述分析,拉迪预计中共央行的政策并不会有太大的改变,而更有可能体现政策的延续性。只是市场需要花一些时间来适应央行行长的更迭而已,毕竟周小川与全球央行官员的沟通和交流 已经比较通畅,而郭树清在短期内还无法起到与周小川同等的作用。


责任编辑:李缘;覆核编辑:姜斌



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