2014年12月24日星期三

大陆地方债上报金额不到实际的50%



房地产持续低迷,高度依赖土地财政的府收入下降,偿债能力明显降低。地方债与房地产危机,成为目前中国 经济一明一暗的两颗“定时炸弹”,让中共高层 非常忧虑。(Epochtimes合成图片


12月14日,中共官员、中共城市和小城镇发展中 心主任李铁在三亚称,大陆各地的地方债上报的数字只有20%或30%,最多的也不超过50%。即便如此,中共审计署2013年底发布的《全国政府性债务审计结果》公告中的官方公布数据显示,截至2013年6月底,中共各级政府负有偿还责任的债务为20.67万亿元。


据中共官媒第一财经网报导,14日,李铁在海南省三亚财经国际论坛 上称:“实际的地方债和上报的地方债有巨大的差距”。他说自己在十几个城市调研,地方官员称上报的地方债的数额“只有10%,有些报了20%、30%,超过50%的都没有”。


陆媒《中国经济周刊》8月18日报导,中共人大常委尹中卿承认,地方政府债务规模可能超过30万亿人民币。而2013中共前后,财务专家郎咸平表示:债务最起码在36万亿以上,若依底特律为参照,许多地方政府,都不知得破产多少回了。


2014年 和2015年大陆地方债集中到期


陆媒《第一财经日报》6月16日报导,中共审计署公报显示,2014年和2015年两年中,地方政府实有负债到期量分别为2.4万亿和1.8万亿元,占存量实有债务比重的21.9%和17.1%。如果考虑到地方政府全部或有债务,到期总量将分别达到3.6万亿和2.8万亿元。


地方债今明两年集中到期,而中共地方政府的偿债能力却在下降。


中共地方政府对土地财政依赖的现状并没有改变,土地出让收入与地方公共财政收入比达1:1.8。过去,地方政府可以拿土地作为抵押物,向银行贷款,或用作借新偿旧,或用于开发项目。如今土地价格大跌甚至流拍,地方政府很难再拿土地向银行作抵押物了,这对地方债偿债集中到期的地方政府来说无疑是雪上加霜。


学者:地方债或触发中国经济重大危机


陆媒新浪财经10月5日报导称,香港大学经济系教授许成钢在接受陆媒采访时表示,中国经济正在积累一些重大的危险,而最有可能触发危机的就是地方债。这是地方土地财政带来的后果。


在许成钢看来,地方债主要产生于全球金融危机期间中共政府的刺激政策,那个时候绝大多数财政刺激的来源是地方政府的借债。而地方政府的借债是用土地作抵押的,这样,土地问题 就和金融问题连在一起了。


许成钢说,现在中国70个城市里有68个城市的土地市场的价格都下降。土地市场价值下降会触发很大的危险。土地价格下降,抵押品的价值就会下降,这会使银行吃不消,银行会反过来要地方政府拿钱进来,但实际上地方政府没钱拿进来,银行账就会变成坏账。所以,要么银行出问题,要么地方政府出问题。


许成钢认为,地方债的欠账数字非常大。当市场变坏,财政、金融出问题的时候,整个经济都会循环变坏,一旦形成了恶性循环,就会触发重大的危机。


来源: 责任编辑:李穹;覆核编辑:姜斌



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