2015年3月31日星期二

经济下行逼中共出手救市 二套房首付下调



央行和财政部等多部委30日联手发布放松房信贷和税收政策的消息,有金融界人士认为,这是中共在经济下行不断加大的压力下,为了稳定经济增长,同时也是为了保证地方财政收入的救市行为。(Getty Images)


3月30日,中共央行、住建部、银监会发布通知,对拥有一套住房且购房贷款未结清的居民家庭购买二套房,最低首付款比例调整为不低于40%;使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例为20%。有金融界人士认为,这是中共在经济下行不断加大的压力下,为了稳定经济增长,同时也是为了保证地方财政收入的救市行为。


中共松绑调控政策


中共央行和财政部等多部委30日联手发布放松房地产信贷和税收政策的消息,包括调低首付比例、信贷以及税收优惠政策。


中共央行称,将购买第二套普通自住房申请商贷的最低首付款比例从之前的60%下调为不低于40%,公积金贷款购买首套普通自住房最低首付款比例亦下调为20%;中共财政部30日还宣布,个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。之前规定免征营业税的条件为5年及5年以上。营业税税率大约为5.5%。财政部称,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税。除此之外,各地政府近期也纷纷出台降低公积金门槛等稳楼市举措。


这是二套房贷首付比例5年以来的首度下调。


中原地产首席分析师张大伟向陆媒华尔街见闻表示,二套房贷款松绑政策远远超过市场预期,特别是首付比例降低到40%,这是历史上最宽松的政策。


据德国之声报导,中国媒体援引消息人士30日表示,在放松“限贷”的基础上,打开“限购”大闸料亦近在咫尺。证券时报网称,有分析人士认为,目前高层 对于地产调控的放松已经基本达成一致,现存的问题 或在于是释放一揽子计划,一次出重拳来强刺激中国楼市,还是温和刺激楼市回暖。


2010年,为了遏制部份城市房价过快上涨,中共国务院发布《国十条》。其中规定对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。2011年,国务院又推出八条房地产市场调控措施,要求强化差别化住房信贷政策,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。


土地财政受挫 中共出手救楼市


长期以来,房地产和土地出让是地方财政重要来源,在大陆被称为地方“土地财政”,出售土地成为中共地方政府财政收入的主要来源之一。而房地产投资是中国经济的一大动力。中国经济放缓,地方政府已面临财政拮据。


德意志银行认为,到2013年,卖地收入占地方政府收入的比重为35%。卖地收入占中国财政总收入的比重为23%。


3月16日,中共财政部发布数据显示,今年前两个月,受房地产市场调整影响,国有土地使用权出让收入4553亿元,同比减少2579亿元,下降36.2%。有地方财政系统 人士向《每日经济新闻》记者表示,地方财政吃紧,未来 财政收支的矛盾或将更加突出,需要进一步开源节流。有观点认为,2015年一些地方财政收入增长将为负增长,中共财政将面临30年来最大挑战。


消息,招商证券宏观组负责人谢亚轩表示,最新经济数据显示经济下行和就业压力仍然比较大,政策需要做出响应。二套房最低首付的调整或有助于进一步释放刚性需求,稳定房地产价格和房地产市场。


但民生证券认为,房地产产业链不会因此复苏,对宏观经济的拉动有限,房地产依然是当前经济的主要下行压力之一。民生证券在其报告中预计,未来地产政策还可能进一步松动,下一步税费标准的松动也不会太远,甚至有可能放松首套房信贷,不过北京和上海放开限购的可能性较低。


去年中共“9.30”房贷新政和11月22日降息之后,房贷利率虽然开始下降,但“量”依然偏紧。一线城市销售去年四季度短暂好转后再度掉头向下,全国整体销量仍未企稳,库存居高不下,房地产投资反弹遥遥无期,一方面通过上下游产业链加大经济下行压力,接近中央底限;另一方面拖累地方政府土地出让金收入,加剧地方财政和债务压力。


路透社根据中共统计局数据测算,2月份,70个大中城市新建住宅销售价格同比下跌5.7%,跌幅继续小幅扩大且为连续6个月下跌。


2015年前3个月经济增长乏力


进入2015年的前3个月,中共出台的各项经济数据都显示中国经济增长乏力,有观点认为中国经济已经进入通缩轨道,虽然有些经济界人士对此观点有所保留,但也不得不承认中国经济确实已经面临通缩的边缘。


3月30日,路透社综合20家分析机构预估中值显示,中国3月官方采购经理人指数(PMI)预计进一步回落至49.7,连续第三个月低于荣枯线,并将创下2012年8月以来最低。数据显示中国经济持续衰退。


据路透社报导,Forecast Pte驻新加坡分析师Chester Liaw表示,一般在中国新年过后,PMI3月通常会有所反弹的,但这次从领先指标中没有看到有反弹的迹象。


日前,最新公布的汇丰3月中国制造业PMI初值再度跌破荣枯线,并创下11个月最低,主要受到新订单和就业分项指数下滑的拖累。3月汇丰PMI终值亦定于4月1日发布。


制造业PMI是一个综合指数,按照国际上通用的做法,由五个主要扩散指数加权而成。通常PMI指数在50以上反映经济总体扩张;低于50反映经济衰退。


来源: 责任编辑:李晓清



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