近日，大陆2015年50大“鬼城”排行榜出炉，前5名是内蒙古、新疆及甘肃的相关城市。研究表明，大陆新城新区热正从省会城市向地级、县级城市蔓延。数据显示，2009至2013年间，大陆“设市城市”建成区面积相当于新建了50个洛阳城。
2015年50大“鬼城”排行榜出炉
据大陆界面新闻11月17日报导，近日，中国50大“鬼城”排行榜出炉，这是标准排名研究院自去年后第二次推出“鬼城”指数排行榜。与去年不同的是，今年的城市样本扩大到大陆所有的658个设市城市，“鬼城”指数以城区人口加暂住人口与建成区面积的占比来计算。
因为县级城市的大量加入以及增加了暂住人口的计算，导致去年榜位靠前的拉萨、三亚、鄂尔多斯等城市位次今年有所下降；而去年榜上的惠州、中山、义乌、宁波、合肥等城市因外来人口多，排除了“鬼城”的可能性。
因为县级城市的全部加入，新疆有7个城市入选“鬼城”指数排名前50，成为拥有最多入榜城市的地区，内蒙古也因此有5个城市入榜前50。
大陆2015年城市“鬼城”指数排行榜上榜的前50个城市中，地级城市26个，县级城市24个。前10名城市分别为内蒙古二连浩特，新疆阿拉尔、北屯、阿勒泰，甘肃张掖，黑龙江绥芬河，广西钦州，甘肃嘉峪关、玉门及西藏日喀则，其中有6个县级城市。
标准排名研究院根据去年底出版、国家住房和城乡建设部编撰的《中国城市建设统计年鉴2013》数据，以国家住建部“占用地标准”（即为每平方公里建成区容纳1万人口，比值为1），按城区人口（加上城区暂住人口）与建成区面积的占比，计算一个城市的“鬼城指数”，即成为鬼城或空城的可能性。指数低于0.5，成为鬼城的危险系数愈高，愈接近1则不太可能成为鬼城。
如一个城市的建成区面积为100平方公里，按照占用地标准，这个城市容纳的城区人口应该为100万人，如果目前该城区仅有50万人，而该城市对外来人口的吸引力不强，短时间内难以达到100万人的容纳量，就很可能沦为“鬼城”、“空城”。
5年新建50个洛阳
标准排名研究院的研究发现，2009年到2013年五年间，中国设市城市的建成区面积增加了0.97万平方公里，相当于新建了50个洛阳城（截至2013年底，洛阳建成区面积为191.85平方公里）。
目前，新城新区热正从省会城市向地级、县级城市蔓延。很多县级城市的建成区面积已经接近甚至超越地级城市，如果以规划面积来看，这一趋势更可怕。
北京政府希望户籍制度改革带来城镇化率的提高，并“去鬼城化”，而事实并不乐观。尽管加上了城区暂住人口，去年榜上的二连浩特、钦州、嘉峪关、威海、承德、烟台、三亚、鄂尔多斯、咸宁、拉萨等城市依然难逃“鬼城”的高危隐患。因为很多城市的新城新区规划面积和人口普遍远超现实，新增部分甚至为现有的两倍以上。
地方政府试图以房地产推高GDP制造更多鬼城
据香港南华早报网此前报导，贵州省贵阳市市中心在建的两幢大楼建成后，拟吸引50万居民到当地，但恐怕又是一个“鬼城”
截至去年，贵州已有16个大型工程在建或竣工，提供的住宅足够供应这个城市超过四分之一的人口。而在武汉、南京和合肥等省会城市，这些前所未有的建筑项目扩张工程都在如火如荼地进行。外界质疑，这些城市是否在制造越来越多的“鬼城”？
报导称，大陆地方政府试图以房地产推高GDP增长，并达到城镇化的目标，“鬼城”就在这过程中被制造出来。据大陆国家统计局数据，2014年大陆GDP的近12%都是来自于新住宅销售。
报导称，地方政府希望从大片土地上获利，但三线城市许多“新城”都未建成功。三亚、常州、赣州和温州等城市也布满了空置的建筑或烂尾楼。
据2013年媒体报导，一项覆盖12个省分的研究调查结果显示，在144个地级市和161个乡镇级城市中，分别有133个和67个城市计划在未来几年内打造“新城”。
2014年，里昂证卷（CLSA）就大陆的“鬼城”现象，基于对12个城市609个建设项目的实地考察发布了一份深度研究报告。报告发现，2009年至2014年期间竣工的建筑，空置率达15%，预计未来5年内，小城市会变得越发空荡。
来源：大纪元 责任编辑：孙芸
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