大陆今年的股灾暴露金融监管软肋,当局最高层频频提及金融监管体制改革,而在业界高层关于改革有两种不同的意见,一是“一行三会”合并,成立金融监管局;另一种是建立由央行牵头的监管协调机制。
据澎湃新闻网11月22日报导,近年来,金融业分业监管显得力不从心。 6月中旬以来的股灾暴露了中国金融业监管软肋。 A股这一轮股灾顶峰时期有2.3万亿元的两融余额,机构预计场外配资规模约1万亿元。但杠杆资金规模到底多少却没人知道,具体投向也很难追踪。
央行调统司司长盛松成曾撰文表示,目前金融业分业监管模式已无法适应混业经营的需要,很多短期资金成为国内游资,成为这一轮股市暴涨暴跌的重要助推力。
7月6日,大陆《财新周刊》第26期刊登财新网总编辑胡舒立题为《反思“杠杆牛”教训》一文。文章称,6月中旬以来,A股行情骤涨急跌,约10万亿市值灰飞烟灭 。
文章谈到本轮牛市以来监管层及市场的教训称,忽视市场规律,是此次股灾的首要教训。脱离基本面而主要受资金推动的上涨行情,本身就制造和积累着重大风险。其二,系统性风险在监管盲区爆发。今年以来,证监会对场外的资金杠杆没有任何测度,对其监管升格亦明显存在时滞。其三,监管部门难以走出“政策市”怪圈,甚至为一时行情企稳而不惜放松监管尺度 。
金融监管体制改革的两种声音
据澎湃新闻网22日的报导称,近来频频传出“一行三会”合并的消息。关于未来的金融监管模式,业内主要有两种声音:一种是“一行三会”合并,成立金融监管局;另一种是由央行牵头的监管协调机制。
11月6日,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林呼吁,尽快组建金融监管总局,从分业监管向综合监管转变。
11月17日,有媒体报导称,中国正就合并证监会、保监会与银监会成为单一监管委员会进行讨论。
11月19日,全国人大财经委副主任委员吴晓灵在财经年会上表示,银行、证券、保险、信托功能不同,要实行分别监管,目前的种种矛盾不是“一行三会”合并就能解决的。
清华大学法学院教授高西庆反对“一行三会”合并,建议用一种更统一的方式来管理。
中央汇金投资有限责任公司副董事长李剑阁和吴晓灵都认为,下一轮金融监管框架的改革,应该建立以央行为核心的审慎监管的架构。
最高层频频提及金融改革
11月,中共中央关于第十三个五年规划的建议中提出,“改革并完善适应现代金融市场的金融监管框架。”
此后,习近平在对《建议》的说明中表示,近来频繁显露的局部风险,特别是近期资本市场的剧烈波动说明,现行监管框架不适应中国金融业发展。
11月9日,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国务院新闻办举行吹风会上提到,要对现行金融监管体制进行改革。
江派涉恶意做空股市 当局高调彻查做空
今年6、7月间,大陆发生股灾。据报,股灾背后涉江泽民集团几大家族包括刘云山父子恶意做空。他们图谋利用金融危机引发政治危机,对习近平进行“逼宫”。习近平当局救市时,金融界有“内鬼”阻扰。
今年7月,习近平当局开始高调查恶意做空股市。
8、9月间,包括中信证券总经理程博明、中信证券董事总经理徐刚等11人被调查;9月16日,证监会主席助理张育军被调查;11月13日,中共证监会副主席姚刚被调查。
10月23日,中共中央今年第三轮巡视启动,此轮31个巡视点中,包括央行、证监会、银监会、中信集团,以及五大国有商业银行、上交所和深交所等21家金融单位。
11月15日,大陆官媒发表文章称,王岐山金融反腐要动三种人,其中一种人是参与今年做空股市的人。
有港媒报导称,大陆反腐风暴正在席卷金融界。种种迹象表明,股灾虽已过去,对“股奸”的清查还将继续, 金融界反腐,更大的风暴还在后面。
来源:大纪元 责任编辑:高静
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