2016年4月13日星期三

中共社科院中科院高层人事调动的背后

最近,中共中科院、社科院“两院”分别更换了第一副职,这个更换被认为颇有耐人寻味之处。日前,中共喉舌发文,为“能上能下”的用人制度背书。今明两年是中共各级组织的换届之年,“十九大”临近,人事卡位战已打响,外界认为,频繁的高层人事变动体现了习近平的用人思路。

最近,中国科学院、中国社会科学院高层人士变动,甘肃省省长刘伟平调任中科院副院长,中组部副部长王京清调任中国社科院副院长。都为正部级,前者属于平级调动,后者属于晋升。

今年3月底,刘伟平不再担任甘肃省委副书记、省长职务,替代他的是王岐山的手下、辽宁省委常委、省纪委书记林铎。刘伟平曾任中共前政治局常委、中纪委书记吴官正的秘书,被称为吴的“管家”。

港媒报导,此次新调任的两院“首副”(第一副职),颇有耐人寻味之处。两院配备正部级“首副”是过去多年的惯例,但与现今比较却有很大不同。过去数十年,中科院、社科院的院长都由“国家领导人”(副国级高官)兼任。但“十八大”后的新常态,两院院长都不再高配,而是部级官员,专司本院全面,实际上已无必要再设正部级“首副”。故而,现今的两院“首副”含金量已大不如前。刘伟平由一个省长“屈居”中科院二把手,多少有点投闲置散的味道。

另外,官员的调动直接牵涉人事布局,今、明年是省市县乡四级大换届之年。各地乃至中央重要部门,都有一系列卡位战。

随着“十九大”的日益临近,高层的人事变动愈加频繁,同时也显露出了当局用人的思路。4月12日,中共党报刊发《当以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子》,释放了耐人寻味的信号。

文章称,今明两年,是多地的集中换届年。各地当以此为契机,选好用好干部,让不能干事的人腾出位子等。

海外多维的分析文章表示,1953年出生的原甘肃省长刘伟平,其仕途至少还有两年,在他辞去甘肃省省长一职后,谁也没有料想,刘伟平是平调中科院副院长,显示其仕途已经提前步入“暮年”。

另一方面,原中组部副部长王京清仕途常年深耕于中组部系统。此次他被调往社科院担任副院长。虽然职级上有了副部到正部级的提升,但很明显社科院属于国务院的直属部门中的副职,此次调动仍然给王京清的仕途徒添疑云,令人捉摸不透。

无论是刘伟平还是王京清,都足以说明习近平“能上能下”的用人制度,给高层用人带来的影响。“能下”或将是处理庸官的重要方式,也是为有能力者“能上”的铺路方式,在“十九大”前这或将成为当局人事调动的常态。

“十八大”以来,习近平当局的反腐风暴打掉大批贪腐官员,同时,中共中央组织部高层人事也多次发生异动。不久前中组部副部长陈向群下调湖南省委常委,或稍后出任副省长。

陆媒披露,管理中共官员升迁的中组部,其副部长未像此前升任正部级,或与当前大批贪腐官员落马有关。

此次中组部副部长王京清调往社科院担任副院长,被视为是习对中组部提拔贪官的一种隐性惩罚,或者说是清洗。

薄熙来主政重庆期间,中共社科院高层几乎倾巢而出,争相到重庆给薄熙来站台。时任社科院常务副院长的更是亲自带队,带领各所所长和众多学者赴重庆,给所谓“重庆模式”涂脂抹粉。王伟光还在现场大拍薄熙来马屁。

2013年,王伟光任社科院院长,至此,中共三大国家级智库(社科院、工程院、中科院)的院长均由正部级官员担任,不再由副国级高官兼任。

2015年10月31日至12月31日,中央第一巡视组对社科院党组进行了专项巡视。2016年1月31日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向社科院党组书记、院长王伟光传达了习近平关于巡视工作的重要讲话精神,中央第一巡视组反馈了专项巡视情况:社科院存在一些错误思想倾向。

来源:大纪元 责任编辑:刘毅

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