从2015年5月开始至今,在超过20多万中国民众递交给最高法院和检查院控告前中共党魁江泽民的刑事控告书中,一个中国人陌生的神秘组织“610”反复走入人们的视线。
同时,随着越来越多的中共官员与中共决裂,以及高层博弈中中南海开始将隐秘机构“610”抛出,有关“610”的内幕也在迅速被揭开。
“610”是迫害法轮功的专职机构,尽管中共保密和封锁消息,通过公开的资料也可以看出,被外界认为类似“盖世太保”的从中央到地方严密而独立的非法“610”系统遍及中国所有角落,这也从一个侧面反映出对法轮功迫害的广度、深度和系统性。
“看见法轮功学员孙缇坐在提讯室的凳子上,眼睛被打得成了一条缝,当时审讯她的警察是国保局‘610办公室’二队的队长穆瑞利,当时他的手上还拿着一根带有血迹的螺纹钢棍(直径1.5公分),审讯桌上摆有一个高压电棍。”
2005年6月在澳洲公开退出中共的前天津“610”官员郝凤军描述他曾亲眼看到的酷刑现场:“孙缇的后背几乎没有皮肤颜色了,全是黑紫色的,并且有两道长约20公分的裂口,鲜血在慢慢的往外渗。”
“610”高官被当局确凿调查的消息,发生在2013年12月。
2013年12月20日,新华网报导:从中央纪委获悉,中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任,公安部党委副书记、副部长李东生“涉嫌严重违纪违法”,目前正接受调查。这也是中共官方首次把“610”这个秘密组织公布在正式对外的官方通告中,在过去正式公开的介绍中,李东生所有头衔里面都没有“610”办公室主任这个秘密称谓。
过去十多年,中共外交部竭力否认中国存在“610办公室”这个机构。
“610”是中共内部的重点保密单位。1999年6月,江泽民为“3个月内消灭”法轮功,在其直接操作下,避开宪法和正常的法律程序在中共中央成立了一个 专职镇压法轮功的非法机构——“中共中央处理法轮功问题领导小组”,下设办公室,也称“610办公室”。
随后几个月,其下属分支机构在中国全面成立,上至权力核心层下至乡镇农村基层,“610”形成了严密而独立的体系,建立了和中共政法委紧密联系的指挥系统结构,全方位地组织、指挥、实施对法轮功的迫害。
由于“610”系统设置并未通过法律程序,属于非法组织,中共官方没有条例正式介绍其职能。不过,在“610”有正式编制的人员,估计至少在1.5万名以上,其经费来自财政拨款。
周永康被宣判 “610”系统坍塌
在中南海博弈、习江斗的关键时刻,习近平阵营不时拿“610”问题来警告江泽民集团。
中共前政法委书记周永康案被突然宣判的时间选在6月11日,正好是“610办公室”成立的后一天,周永康长期担任中共政法委书记,也是“中共中央防范和处理X教问题领导小组”组长,“610办公室”是该小组处理日常运作的机构。
中共“610”系统官员相继落马,至少有4次公开报导。
张越是中央政法委三级指挥链倒下的最后一环
2016年,中纪委官网4月16日宣布中共河北省委常委、政法委书记张越落马。分析认为,张越背后牵扯至少两名前政治局常委和一名具有常委级政治能量的高官。熟悉张越的人士透露,他是“政法沙皇”周永康的亲信,也是一位曾主管“隐蔽战线”(国保)的前政治局常委曾庆红的红人。
李东生一样,官方在其落马公布中,专门点出他是二十六局局长。张越是到现在为止唯一一个曾经公开过的二十六局(即公安部的610办公室)的局长。江泽民、曾庆红有关迫害法轮功的命令是从上至下布置,曾庆红参与的会议张越也会出席。
中央的迫害政策最终实现是要通过公安系统的警察来抓人,来拷打、酷刑,抓人的任务就落到了国保的身上。出身于国保系统的张越是在公安部推行的具体执行者。
时政评论员横河分析:“我们知道中共迫害法轮功建立了一个指挥系统‘610’,这个指挥链在中央这一级有三层,第一层是领导小组,组长是周永康;第二层是中央‘610办公室’,主任是李东生;第三层是公安部的‘610办公室’,就是二十六局局长,局长是张越。在中央这三层链的主要负责人,无一例外,都落马了,这就充分说明问题了。”
除李东生外,2015年5月25日,广东阳江市纪委网站消息,阳江市“610办公室”副主任罗健涉嫌严重“违纪违法”正在接受调查;2014年9月30日,习派背景的“财新网”以“山东莱芜市610办公室副主任韩克锋被双开”为标题,首次直接公开以“610办公室”副主任身份落马的官员,大陆媒体更是首次在新闻标题中直接提到“610”。
5月26日,官媒报导,中纪委副书记刘金国不再任中央“610办公室”主任。早在4个月前的2015年1月,刘金国已没有中央“610办公室”这项兼职,同时卸任的还有国务院防范和处理X教问题办公室主任和中央政法委委员的职务。至今没有见到有人接替该职位的消息传出。
时政评论人士夏小强分析,中共“十八大”之后,“610”领导小组组长周永康、前“610”办公室主任李东生相继被抓,地方各级“610”官员纷纷落马,加上最近中纪委副书记刘金国淡出“610”办公室,而且没有继任者,种种迹象都表明 “610”系统在坍塌。
前军事科学院出版社社长辛子陵认为,“将来这个机构就完全是一个非法机构了,可以说是没干一件好事儿,名声也很坏。随着这个反贪的大步切入,以及对江泽民的清算,当然它(“610”)就不存在了,那么下一步,这个机构做的坏事,将来会得到清算。”
“610”隶属哪里?如何运作?当今中国很多人都不知道。
“610”成立源于江泽民个人意志
1999年6月7日,在江泽民的直接操控下,中共成立了“中央处理法轮功问题领导小组”,由李岚清任组长,罗干、丁关根任副组长,成员单位包括最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部、中宣部、外交部等在内的中央党政各部委。6月10日,中共成立了一个办公室处理日常运作,因成立于6月10日,这个办公室被内部命名为“610办公室”。“中共中央处理法轮功问题领导小组”是专门用于镇压迫害法轮功的最高权力机构,2000年9月,改名为“中共中央防范和处理X教问题领导小组”(又称“防范办”),2003年,其针对范围更扩及其他宗教或气功团体。
迫害初期,江泽民密授罗干:“……只要能压制住,可以不择一切手段,不受任何(包括法律)约束,整死了人,不负责任。不信我就治不了他法轮功。”
2000年,罗干飞赴各地“610”机构,口传江泽民密令,对法轮功:“名誉上搞臭、经济上截断、肉体上消灭,打死算自杀,不查身源就地火化。”
2002年中国新年前,中央“610”办公室头目刘京在长春南湖宾馆召开部署镇压法轮功会议,刘京口头传达江泽民的密令:“对法轮功‘彻底铲除’,‘可以开枪、杀无赦’。”
中共的“610”机构从开始就是一个非法组织,未得到中共最高权力机构人大的批准,也没有条例正式介绍它的职能。历届的两会和政府报告以及党代会里,也从未有关于镇压法轮功的书面报告。
虽然“610”办公室能在早期的新闻报导中见到,但无论是公开的机构设置还是正式的新闻发布,中共中央和国务院从来就没有公开承认过这个机构的存在。“610办公室”并不见于中共中央一级公开的文件、正式的法律文件和政府明文。
据亚洲电台高新专栏指出,中共国务院“610”办公室成立后,朱镕基、温家宝、李克强三任总理都从未在其正副专职负责人的任免令上签字,也就是说,中共官场内部都是否定“610”的合法性的。
原中央“610办公室”主任刘京在2001年2月27日中共国务院新闻办公室新闻发布会上答记者问时,就有意回避日本东京新闻记者关于“610办公室”的问题。
辛子陵认为:“610办公室是一个名不正言不顺的产物,不是一个政府机构,也不具有法律的效力,在人大系统没有立法,所以党内也没有经过政治局批准。也是江泽民少数人他亲自成立的一个机构。党内许多人对这个事情,并不赞成,并不支持,甚至有异议,是反对的。”
“610”的运作方式
据《南方周末》2012年8月的一则报导,中央各类“领导小组”,是党政系统中常规治理方式之外的补充,政治规格一般很高。它们一般很少公开露面,依托于常设职能部门。
拿中央防范和处理X教问题领导小组来说,该小组由公安部、中宣部等部门官员组成,其下设的办事机构“610办公室”又与政法委“合署办公”,从中央到基层基本都是这个模式。通常,各级政府的610办公室也由该级政府公安部门的副职官员兼任。
“中共中央防范和处理X教问题领导小组”通过地方各级“610”办公室,控制中 共的公安、法院、检察院、 国安、武装警察系统,还可以随时调动中国外交、教育、司法、国务院、军队、卫生等资源,全面推动和实施国家级迫害,对中国大陆法轮功学员进行非法监控、抓 人、抄家、送洗脑班,操纵法院审判过程和判决结果。
前“610”官员郝凤军披露,“610办公室”的工作指令直接来自中共高层,然后下达到地区,这种机构多部分与政法委重叠。
多年来,“610”系统一直都在用“白条”、“口头传达”等手法下达迫害密令。怕留下证据的江泽民将密令写在白纸条上,没有正式的文件,甚至没有江的签字。江说:“一般不发红头文件,只密码电传或口头传达,不署名,一概说是‘中央批示’就可以了嘛!”
2001年9月,时任中共常委、政法委书记的罗干密令全国“610”办公室、全国各司法系统:“对拒不接受洗脑的法轮功学员终身监禁”;“发现炼法轮功的可秘密逮捕并终身监禁,直到死亡”。
“610办公室”主要职能包括,直接针对法轮功修炼团体和其它被禁修行团体采取行动;对国家机关工作人员施压;“610办公室”在执行领导小组的决策时大多不受中国司法和法律的最基本约束,超越司法权限任意虐杀法轮功学员。
“610”的组织结构和渗透范围
为了有效的镇压法轮功,与中央的架构相配称,从中央到地方各级单位均按照同样级别设立了“610”领导小组和“610办公室”。各省、市、 县,甚至乡(镇)、街道居委会都设立了由专人负责的“610”分支机构。在国家各部门、各领域甚至中、小学校,全国大中型企业也建立了隶属的“610办公室”。从中央常委会到最基层,“610”成为一个中国大陆独立的、能够调集中共所有资源的特权机构。
公安部还成立了二十六局(即公安部“610办公室”),是专为迫害法轮功成立的工作局。省、直辖市公安厅(局)的“610办公室”主任往往兼任“国内安全保卫总队”的总队长或副总队长。中共公安系统“610”是由省公安厅国保总队、市公安局国保支队、公安分局国保大队、派出所指导员直接领导的 国保警察分级组成。
近年,在中国富裕的沿海城市“每一个地区和主要街道”都建立了维稳办公室。多个官方消息表明,这些新的机构和“610办公室”的工作紧密结合。至少在广东佛山的一个地区,“610办公室”和“维护稳定领导小组办公室”并列在当地政法委内部运作和工作人员的在线说明上。2010年3月浙江平阳县政府通知,同一人被同时任命为“610办公室”与当地维护稳定办公室的负责人。有关宁国市委政法委的介绍中把“维稳办”和“防范办”(也就是“610办公室”的另一名称)混用。
“610办公室”已经运作了好几年,很多时候就以“610办公室”为基础,直接在“610办公室”挂上“综治办”、“维稳办”的牌子。几个机构一套班子,到了基层,很多牌子混合使用。
“610办公室”的经费直接由财政拨款。山东省蓬莱为一县级市,其“610办公室”编制为7人。经费除一般工资外,还有“610”补贴和专项补贴。河北省人事厅和财政厅联合发布的 《关于610办公室机关工作人员实行岗位津贴的通知》(冀人发〔2003〕13号)明确称该项津贴的发放是根据中央的全国“610办公室”主任会议精神。广州市海珠区2002年财政预算公检法司支出15,895万元,比上年增加2,790万元,增长21.29%,主要是增加工资及政法补贴和“610办公室”经费。
2011年美国知名智库詹姆斯顿基金会在其《中国简报》中发表题为“610办公室:监禁中国精神”的报告文章,称1999年中共党魁江泽民为迫害法轮功而成立的“610办公室”,是未通过立法程序、凌驾于宪法和法律之上的、超越公检法运行的一个非法恐怖特务组织。
中共及江泽民集团有步骤、系统地实施群体灭绝
虽然“610办公室”经历了从“处理法轮功问题”到“防范和处理X教问题”的更名,但每一条职责中仍都突出了“法轮功”作为防范和处理X教工作的重心。
“610办公室”被中共及江泽民集团给予了在中国大陆范围内行使超越宪法和法律的非法权力,拥有随意操控任何国家机构尤其是公检法司系统实施迫害的非法权力,展开对法轮功全面的步步升级的残酷镇压,全方位地组织、指挥、实施对法轮功的迫害,如媒体抹黑、监控骚扰、非法拘禁、非法判刑、洗脑、入室抢劫、经济掠夺、株连等,甚至活摘器官杀人牟取暴利。
“610”对法轮功群体施用几百种以上的精神摧残和肉体酷刑折磨。这些酷刑大量的充斥在洗脑班、戒毒所、拘留所、劳教所、监狱、精神病院、包括各省市驻京办事处等。大量法轮功学员在酷刑下被折磨致疯、致残、致死。
(待续)
来源:大纪元 责任编辑:孙芸、 高静
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