目前外界高度关注今年的中共高层北戴河会议,据传北戴河会议有三个议题,且都与习近平掌控大权有关。
北戴河会议的三大传言
日前,海外资深政经评论家林保华在海外媒体上发表文章表示,依照惯例,中共将在7月下旬召开北戴河会议。有关会议内容主要有三个传言:一是取消政治局常委,二是取消“七上八下”潜规则,三是取消隔代接班人制度。这三则都是为习近平扩权度身订做。
第一,取消政治局常委,就由整个政治局作为中共的最高权力机构。目前政治局常委全在北京,人数较少,遇到重大事件,可以随时召开“碰头会”;而政治局委员现时有25人,有几名是封疆大吏,要随时聚在一起开会显然不容易。因此一旦取消常委制,习近平就有理由对重大事件避开会议而由个人决定。
第二,“七上八下”是江泽民在2002年“十六大”时为踢掉李瑞环连任政治局常委而定下的。明年中纪委书记王岐山69岁,只有他是习近平比较可靠的伙伴。
第三,安排隔代接班人的始作俑者是邓小平,隔代指定胡锦涛接任江泽民,因为他对江不放心。所以江泽民把胡锦涛当作眼中钉。
林保华的文章认为,今年北戴河会议的特别之处是,可能要决定中共19届中央委员会的高层人事。因为明年秋天将召开“十九大”。
习近平布局人事 王岐山留任与否备受关注
距“十九大”召开尚有一年,习近平的高层人事“卡位战”早已悄然进行。近期习当局撤换了青海、江西、山西、江苏四省省委书记,被替下的江派3名地方大员——江苏省委书记罗志军、江西省委书记强卫、山西省委书记王儒林,转任中共人大闲职。
同时,习近平的旧部、调任江西省委副书记仅5个月的刘奇出任江西代省长,至此,江派二号人物曾庆红老家江西全部失守,习近平再拿下一省。
外界评论称,上述人事调整是习近平为“十九大”进行的布局。而作为习近平的最重要“打虎”搭档王岐山,由于到“十九大”时,已经超过68岁,正好到了中共官场潜规则“七上八下”的范围,王岐山能否留任一直受到外界强烈关注。
港媒《前哨》今年6月号报导,中共的“七上八下”这个护己伤人的怪胎,早在前年12月就被废除。中组部在习近平授意之下,2014年12月就下发了 《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》(简称《纲要》)。《纲要》明确提出,“不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和 ‘一刀切’ ,不把换届提名年龄作为平时调整的年龄界限。”
值得注意的是,《纲要》是横跨2017年“十九大”的。报导称,既然《纲要》早已颁发,“十九大”照章办事不就得了。
同时,习近平当局2015年7月出台了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。《规定》中也有相关内容。
有评论认为,习近平当局出台的这两个规定,为王岐山在“十九大”连任扫清了障碍。
官方或放风“取消常委制”
最近关于取消常委制,推行总统制的报导屡屡见诸报端。6月16日,中共党媒《人民日报》刊发《中央主要领导机构历史演进》的文章,提到中共从1934年到1956年这22年间,政治局常委会被取消。海外多家媒体分析,不排除这是官媒为再次废除常委制放风摸底。
港媒评论称,中共最高层这种迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出,不仅导致权力分散内耗,决策低效,而且容易形成山头派系,加剧政治斗争。
当初江泽民实施的“九常委治国、各管一滩”导致“周永康现象”、“团团伙伙”泛滥,实质是江泽民通过其心腹常委架空胡锦涛、成为“太上皇”的伎俩。
海外媒体报导,习近平早对常委制不满。虽然拥有国家主席、中央军委主席这些职务,习仍然去担任包括深改组在内的各种小组组长,这就是一个他对常委体制极端不满的信号,也是他对现今中共整个机构体制极为不满的例子。
来源:大纪元 责任编辑:刘晓真
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