近日媒体披露，大陆规划建超级新城超过3,500个，可容世界一半人口，但谁来住？专家表示，亢奋的城市规划脱离实际，根由是土地财政在作怪。
全国规划建新城新区3,500多个
据大陆《新京报》7月14日报导，2015年中国城镇化率为56.1%，“十三五”规划纲要提出，到2020年常住人口城镇化率达60%，户籍人口城镇化率达45%。
国务院发展研究中心研究员李佐军说，目前中国户籍人口城镇化率为39.9%，未来还要提高5个百分点，相当于有1亿人在城镇落户，任务艰钜。
然而，陆媒记者调查发现，一些地方提出了更加宏伟的目标。国家发改委城市和小城镇改革发展中心调查显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区数量多达3,500多个，而县以下的各类产业园上万计。
超级新城可容34亿人口 专家：规划脱离实际
报导称，据国务院发改委上述部门此前发布的调查显示，上述3,500多个新城新区规划人口达到34亿。
华南城市规划学会会长、暨南大学管理学院教授胡刚表示，“规划人口34亿，约相当于中国目前人口规模的2.5倍，足以装下全世界约一半人口。” 这种规划显然脱离实际。
国家行政学院教授汪玉凯表示，中国人口的生育高峰已经过去，城镇化的主要增量来源于进城农村转移人口。考虑进城意愿、落户能力等多方面因素，不管怎么算，也填不满34亿人口的“大坑”。
报导质疑：这些规划能容纳全世界近一半人口的新城，谁来住？
专家：亢奋的城市规划根由是土地财政在作怪
胡刚表示，“规划人口的激进扩张，背后是地方政府对土地指标的狂热追求。”每多一个人进入城镇化序列，与此对应的人均建设用地指标就多，潜在的土地出让收益就多，根由还是土地财政在作怪。
专家表示，规划、土地、人口三者紧密联系，规划人口“画大饼”，直接的影响就是房地产过度开发，去库存艰难。
中原地产首席市场分析师张大伟分析，34亿的人口规划意味着房地产市场又要大发展，将进一步增加难以消化的商品房库存。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员蔡翼飞等表示，以规定地、以建定需的“拍脑袋”规划，必然会让土地利用粗放低效。
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚认为，靠行政手段增加中小城市数量，会造成严重的资源“空间错配”。
去年大陆评出50大“鬼城” 5年新建50个洛阳
据大陆界面新闻2015年11月17日报导，标准排名研究院发布中国2015年50大“鬼城”排行榜。因为县级城市的全部加入，新疆有7个城市入选“鬼城”指数排名前50，内蒙古也有5个城市入榜前50。前50个城市中，地级城市26个，县级城市24个。
标准排名研究院根据2014年底出版、国家住房和城乡建设部编撰的《中国城市建设统计年鉴2013》数据，以国家住建部“占用地标准”（即为每平方公里建成区容纳1万人口，比值为1），按城区人口（加上城区暂住人口）与建成区面积的占比，计算一个城市的“鬼城指数”，即成为鬼城或空城的可能性。指数低于0.5，成为鬼城的危险系数会很高，接近1则不太可能成为鬼城。
如一个城市的建成区面积为100平方公里，按照占用地标准，这个城市容纳的城区人口应该为100万人，如果目前该城区仅有50万人，而该城市对外来人口的吸引力不强，就很可能沦为“鬼城”。
标准排名研究院的研究发现，2009年到2013年五年间，中国设市城市的建成区面积增加了0.97万平方公里，相当于新建了50个洛阳城（截至2013年底，洛阳建成区面积为191.85平方公里）。
报导称，目前，新城新区热正从省会城市向地级、县级城市蔓延。很多县级城市的建成区面积已经接近甚至超越地级城市，如果以规划面积来看，这一趋势更可怕。
地方政府试图以房地产推高GDP 制造更多“鬼城”
据香港南华早报网早前报导，截至2014年，贵州已有16个大型工程在建或竣工，提供的住宅足够供应这个城市超过四分之一的人口。而在武汉、南京和合肥等省会城市，这些前所未有的建筑项目扩张工程都在如火如荼地进行。
报导称，大陆地方政府试图以房地产推高GDP增长，并达到城镇化的目标，“鬼城”就在这过程中被制造出来。地方政府希望从大片土地上获利，但三线城市许多“新城”都未建成功。三亚、常州、赣州和温州等城市也布满了空置的建筑或烂尾楼。
来源：大纪元 责任编辑：孙芸
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