2016年7月13日星期三

分析:南海硝烟味浓 但未到开战程度

仲裁案”7月12日揭晓,引发各界强烈回应。在“南海仲裁案”未揭晓之前,各界已有诸多分析,认为中美双方从舌战到战舰军机对峙,南海局势硝烟味浓,但还没到开战的程度。

南海已成为国际航运的重要通道,中国经南海运回的石油,占中国石油进口总量的80%以上,目前世界贸易量的一半以上也通过南海运送。

菲律宾2014年3月根据《联合国海洋法公约》关于争端的解决,以及附件七关于仲裁程序的规定,就菲中有关南海“海洋管辖权”的争端向海牙国际法院单方面提出南海仲裁案,没有加入《公约》的表示支持;中共就多次重申,对南海仲裁案持“不接受、不参与、不承认和不执行”的立场。

同时中共在南海人工造岛紧锣密鼓进行,美济、永暑、渚碧及永兴岛机场跑道建设或扩建相继完工,可供大型军机升降,各岛正加设等防御设施。

据香港《明报》报导,美济礁是一个椭圆形的珊瑚环礁,退潮时露出水面1.83米。经过吹填后,陆地面积达到约6平方公里,一跃成为南沙最大岛,此前最大的是由台湾控制的太平岛,面积0.51平方公里。根据最新卫星图显示,美济礁3000米跑道已完工,跑道两端正进行绿化工程。渚碧礁及永暑礁的面积,则分别约4.3及2.8平方公里,亦都建有如美济礁一般长的跑道,永暑机场更在今年1月6日正式试用,成为中国最南端的机场。

除建设机场部署战机外,中共亦加紧在南海装备其它防御武器。

上海政法学院教授、海权战略与国防政策研究所所长倪乐雄表示,中国早在南海造岛之初,就已经预计到会引起国际社会强烈关注,“因此中国在前期填海时一直是一声不响地造,直到被外界发现,将照片公诸于众后,才承认造岛事实”。

中共在南海军事部署引起美国不安,今年3月《美国海军学会新闻》公布美国国家情报总监克拉帕的一封非机密信件指,依据中国在南海造地和建设规模,估计已在南海建立足够基础设施以部署军力,这超过了定点防御的程度。预计至今年底或明年初,中国将具备部署现代化战机、地对空导弹及海岸防御巡航导弹等的能力。克拉帕同时称,美方监测到解放军船舰已进驻南沙3大人工岛礁。美方还判断,中方战机已能在永暑礁空域执行任务。

美国一方面支持菲律宾提起南海仲裁案,另一方面又宣布大举增兵东亚,今年1月即派出隶属第3舰队的“斯坦尼斯”号战斗群长驻南海,日前更和“雷根”号航母在菲律宾举行双航母演习,展示武力。美国官员声称,海军第3舰队将派遣更多船舰到东亚,与驻日美军第7舰队一起在此地区展开活动。日本共同社6月25日报导,美国海军近日透露,已向南海派出3艘神盾驱逐舰,展开“警戒监视活动”,报道称此举旨在制衡中国。

中美在南海军事角力升级,令局势变得严峻,双方军舰及军机曾发生多次对峙事件,包括美海军舰驶入中国南海人工岛12海里范围,5月17日中国“歼-11”战机于南海上空拦截美军侦察机等。美国军事专家奥斯本亦透露,因中共在南海部署地对空导弹及其它装配,令美国不得不考虑其它相应的军事布防,包括在南海部署移动火炮系统,用作击落火箭和巡航导弹等地对空防卫武器。

据共同社报导,美军第七舰队宣布,截至7月1日船坞登陆舰“阿什兰”号在南海进行了数日航行,执行日常任务,展示保卫航行自由决心。“阿什兰”号以日本美军佐世保基地为母港,在马来西亚、菲律宾和泰国训练后赴南海航行。

报导称,上海政法学院教授、海权战略与国防政策研究所所长倪乐雄不认为中美在南海会“擦枪走火”,“美国没有登岛,中国也没有鸣枪。在战争问题上大家都会理性处理”。

“老泉”的博文亦认为,不论海牙国际法庭宣判的结果如何,中共在舆论上一定是“坚决抗议”和“不予承认”,但私底下不会有军事行动。这一点中共外交部和当事国菲律宾以及美国的“穿梭外交”早有暗示。

该文还从四个方面分析了这仗不能打的原因:“一句话:南海问题不会升级”。

来源: 责任编辑:凌云

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