南海仲裁结果公布后,美国国会举行听证会,与会官员表达强硬态度;中方日前陡然升级警告言论,声称“拿南海向中国施压,会让南海成为战争的摇篮”,中共军方将领扬言“如果南海开战,美国多少航母都将回不去了”。外界关注,中方言论陡然升级的原因,以及南海仲裁对中美关系的影响。
中方陡然警告升级:南海将成为战争的摇篮
据法新社从北京报导,中共外交部发言人陆慷7月14日表示,常设仲裁法院不合法,这项裁决对于中国的既有政策不具任何效力。倘若任何人意图利用这项仲裁结果,做出不利中国安全利益的挑衅行为,中方将做出果断回应。
陆慷还警告称,拿南海向中国施压会让这片蕴藏丰富天然资源的海域,成为战争的摇篮。
7月14日,具有少将军衔的中共国防大学教授乔良在《环球时报》刊出的评论中表示,乔良写道:“说到底,南海的天不会因为这个仲裁结果塌下来。”虽然美国两支航空母舰战斗群都部署在南海,但显然不是为了战争而来,没必要担心仲裁结果公布后南海会发生战争。
他说,美国人清楚,两艘航舰在南海航行没有问题,但若开战,两艘航舰可能都回不去。南海水域作为战场太过狭小,如果发生战争,唯一占优势的国家就是中国,漫长的补给线无法满足美国在南海开战的需求。
7月12日,海牙国际法庭常设仲裁法院就菲律宾提出的南海仲裁案做出裁决,称在九段线内中方没有“历史权利”宣称主权,且在南沙群岛并不拥有专属经济区。此外,仲裁还称太平岛是“岩礁”而非岛。
大陆官媒立即作出反应,称“不接受、不承认”这一裁决结果。
当天,习近平、李克强在北京接见外宾时强调,不接受南海仲裁案的结果;南海自古就是中国的领土,希望各国尊重历史事实。但二人均表示,会与当事国谈判和平解决争议。
两天后,中共外交部及军方将领的言论陡然升级,罕见提“战争”字眼,并将目标指向美国。中方的反应升级原因及后续应对措施再引外界关注。
美国国会举行听证会 态度强硬
南海仲裁案结果公布后,美方态度备受关注。
7月13日,美国国会属下的美中经济与安全审查委员会就南海仲裁案结果发表一份报告,分析中方在裁决之后可能会采取的行动。报告认为,从短期来看,这项裁决以及中方否认裁决结果会加剧地区紧张局势,并且导致中国与邻国及美国之间的紧张。
美国国会参议院外交关系委员会亚太及国际网络安全小组委员会13日就南中国海裁决后美国的政策选择举行听证会。小组委员会主席科里.加德纳参议员听证会上表示,这个裁决对美国国家安全来说十分重要,南中国海在战略上是全球最重要的水道之一,全球将近30%的海上贸易行经南中国海;该裁决也加强美军根据国际法在该地区自由航行的权利。
在裁决案宣布同一天,加德纳和另外几名重量级参议员联合提出决议案,敦促南中国海仲裁案的有关各方尊重裁决,并表达美国在东中国海和南中国海航行和飞越自由的政策。
前美国国家情报总监布莱尔海军上将在听证会上表示,美国在南中国海的政策应该包括耐心通过外交途径解决问题、支持当地伙伴和盟友,用军事力量直接保护美国在当地的利益。他认为,美国的南中国海策略主要的弱点在于美国的立场是在南中国海主权争议中不偏向任何一方,同时敦促有关各方自我克制并进行谈判。他认为美国可以在中国所称的黄岩岛问题上采取支持菲律宾的立场,“有必要的话使用武力。”
美国负责东亚事务的前助理国务卿坎贝尔在听证会上说:“美国真正必须关注的是美国在该地区的飞越和航行自由所受到的挑战。这是美国必须采取更清楚、更强硬立场的地方,我们必须和其他盟友执行自由通行和进出的权利。”
坎贝尔建议奥巴马政府可以采取步骤,确保这个裁决有长远的影响力同时不让南中国海紧张局势升级。包括通过活跃的公共外交支持这一裁决;警告中方不要采取影响该地区稳定的行动;寻求南中国海争端的国际化;鼓励其它主权声索国通过仲裁庭解决争端等。
7月12日,白宫国安会亚洲事务资深主任康达(Daniel Kritenbrink)在华府智库演说时表示,南海为美方“最高国家利益”,不会因为在别处换取合作,就视而不见这一个重要的航道。这是美国资深官员首度在公开场合,以“最高国家利益”表示对南海的立场;引外界关注。
南海仲裁敏感期,中美两国贸易战再起。7月13日,美国贸易代表署(U.S. Trade Representative)向世界贸易组织(WTO)投诉,指控中国大陆对包括铜、铅及钴在内的9矿产原料征收关税,对美国企业造成不公平竞争;而且也表示不同意在今年低给予中国市场经济地位。
香港《经济日报》报导称,目前看起来,美国会在南海议题上,继续采取比较坚定的态度,加上两国在地区安全上,存在根本矛盾与利益冲突,中美关系预料将会受裁决影响。
来源:大纪元 责任编辑:蔡致信
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