湖南省常德市澧县临安中学(Linan Middle School)教师王铁乔(Wang Tieqiao,音译,化名),站在学校空荡荡的操场,叹息地说:“今不如昔了!”
Sixth Tone报导,王铁乔表示,过去学生人数全盛时期,教室挤得满满的,走路只能横著走。现在学生人数不及2003年的一半,学校空空荡荡,让他无法适应。
1981年开始任教的王先生说,当时大陆已在推广计划生育,不久后开始对未遵行一胎化的夫妻征收惩罚性的“社会抚养费”后,地方官员带劲了,卯起来做。
王表示,当时街道上到处是警示标语,学校每一次员工会议,领导都会提醒大家:“一胎化是绝不能逾越的红线。”
副校长刘正进(Liu Zhengjin,音译)相信,学生人数急剧下降的主要原因,是县政府将官员的工作考评与计划生育目标的达成度挂勾,常德市在1983年出台这个考评方法。
过去的骄傲种下当今的祸根
常德市数十年来厉行计划生育政策,绩效连续30年在湖南省名列前茅。辖下的澧县,甚且获颁4次“全国进步单位”。然而过去的骄傲,现在成为痛苦的根源。
现在澧县中小学校的教室门可罗雀,养老院不敷需求,许多人申请计划生育津贴,但县政府财政已出现赤字。
澧县计划生育局职员曾荣(Zeng Rong,音译),负责受一胎化政策影响申请财务补助案件,她表示,堆在办公桌上的申请文件已有一米高,而且还在持续增长中。
她说:“过去我们积极推动一胎化,现在它已成为负担。”
老龄化加速 护理机构及设施严重不足
一胎化政策造成出生率下降,另一方面衍生老龄化的社会问题。
车利平(Che Liping,音译),1997年到2012年在常德计划生育委员会工作,亲眼见证了该市的人口结构变化。
他说,常德市大量的独生子女家庭,造成该市的老年人口数量高于全国及湖南省的平均值,构成极大的财政负担。
澧县的养老基金在2011年出现赤字,这意味着县政府不得不另拨预算支应。短缺金额迅速扩大,由2011年人民币95万元(约14万美元),增长到2014年的人民币3000万元(约442万美元)。
老龄化对护理和其它保健的需求构成极大挑战,根据湖南省2013年发布的报告,常德市65岁以上的人口已达到115万人,但是只有264家疗养院,总计19,000床。
澧县目前拥有35家老人护理机构,其中2家是民营,其余都是国营,大多是地方政府的建筑物或小学改装,设备落后,品质低劣,照护人员及资金不足。
澧县规模最大的养老院是私营的怡天园老年人服务(Yitianyuan Seniors Service),2011年开始运营,住在里面能自我照料的老人,每月必须支付人民币900至1040元。
主任张玉珊(Zhang Yushan,音译)说,虽然养老院每年有拿到政府补贴,但运营仍相当困难,因为月薪人民币2000元的工作吸引不了年轻人,因此护理人员大多数是40岁以上的下岗工人。
值得关注的是,怡天园开幕时只有50名老年入住,现在已增加到180人,其中有50人是今年住进来的。
失独老人晚景凄凉
2010年的人口普查发现,常德市的家庭,生育一胎的比例为54.2%,在大陆名列前茅。这样高的比例,导致常德市失独父母的数量,在大陆也是数一数二。
积极推动计划生育政策的澧县,2015年有1,465户居民因为失去独生子女而领取计划生育补贴。
刘慧琼(Liu Huiqiong),53岁,8年前唯一的女儿去世,自此每月领取人民币340元。她试了几次体外受精,但都没有成功。现在得了癌症,已完全放弃这个想法,现在最大的愿望是,计划生育补贴能增加。
许多失独父母已接近退休年龄,随着年岁的增长,他们越来越需要医疗保建及生活方面的照顾。
失独老人黄秀萍(Huang Xiuping,音译),71岁,先生已去世。她去年病了八个月,期间不得不依靠住在长沙已60多岁的妹妹。
黄女士的朋友龚平如(Gong Pingru,音译,化名),也是失独老人,今年70多岁了。龚女士希望政府将承担赡养孤寡老人的责任。她现在健康情况尚佳,但朋友黄女士去年的困境,给她一个警讯:“黄的今天就是我们的明天。”
大陆中央到地方出台强制孝顺规定
在一胎化加速老龄化的中国,媒体上常常可以看到有关子女不探望老年父母、不承担赡养老人责任、甚至是老人自杀的消息。
据2013年大陆所作的一项调查,有九成1980年后出生的人,认为自己没有能力赡养父母,其中,有一半以上还表示需要父母资助。
2009年,湖南省常德市一名81岁的老人从自家二楼阳台跳下,被送到医院后,向众多围观的人讲述了心里话:“跳楼是因为一个人过得很辛苦,没意思。”
为解决老龄化衍生的社会问题,北京当局2013年出台《老年人权益保障法》,规定子女要赡养及经常探望父母,以满足老年人的精神需求。
上海在今年初出台一项规定,要求未与父母同住的孩子,应经常探望或问候父母,否则将降低他们的信用评级。
中国四川省西南方的黄丰村今年也规定,强制村民尽孝道,不关心父母的不孝子(女),名字及照片将贴在布告栏,同时广播他们的不孝行为。村领导不认为这个规定违反保护人民隐私权的相关规定。
有人认为这些规定无法执行,因为没有定义符合“孝顺标准”的探望次数,此外,内地经济条件不佳,子女有可能被迫到数百英里远的沿海城市工作,不可能经常探望父母。
强制孝顺突显二个原因
自由亚洲电台报导,孝顺和敬老是中国人的传统美德之一,如今要以法令规定强制子女孝顺父母,突显二个原因。
第一个原因是道德,中共统治这些年,把党性摆到比人性和亲情关系还更重要的地位,导致道德层面的急速下滑,没有中华传统道德伦理思想的年轻人,不愿赡养父母。
另外一个原因是,多年来实行的计划生育政策,使这个世代的夫妇,要独力养育孩子、又要养四个父母,使他们在经济上很难承担赡养父母的责任。
再者,中共的养老保险制度不健全,各地区的养老保险金没有非常严格的控制,劳工所缴纳的养老金多数被贪官挪用,几乎已经亏空。#
来源:大纪元 责任编辑:黄小渝
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