川普（特朗普）当选美国总统后，其外交政策动向一直受到国际关注。他上任后，美、中、俄等大国关系将发生怎样的变化？近日，世界政治研究所（The Institute of World Politics）所长、前里根总统政策顾问兰泽斯基（John Lenczowski）接受了新唐人电视台《世事关心》节目主持人萧茗的专访，对这一话题进行了解析。
萧茗：以下是对近几十年来美国与中国关系的简短观察：
为了反对前苏联，尼克松向中共伸出了橄榄枝。他认为，中共在那个特定时期（对美国）威胁较小。不过，从卡特到里根的历届政府都把其外交政策建立在人权（卡特政府）或反共产主义（里根政府）的理念之上。两人都相信，民主价值应当成为美国外交政策的基础。但自克林顿时代起，基于这种价值的外交政策转变为基于贸易的外交政策。这为中国吸收外国直接投资、在全世界销售其产品，从而在经济上变得强大打开了大门。多年来，经济因素在美国外交政策中的重要性，远远超过了民主价值观，不仅仅对华政策是如此，对全世界也是如此。现在中国成为世界第二大经济体，但统治中国的依然是一个镇压人民的政权。与此同时，中共掌握的经济实力使它能够以各种方式影响美国。中共投资和收购美国企业，渗透媒体和政府，已导致美国损害了其基本价值观。一些美国大公司，如思科和IBM，甚至帮助中共政权压制自由和迫害异议人士。与此同时，美国制造业的工作机会正流向中国，直接影响到很多美国人的生活。
萧茗：首先，你认同这一评估所作的总结吗？此外，如果我们在这段时间里思考美中关系，我们最大的教训应该是什么？
兰泽斯基：我认为，你的问题和评估都很好。我认同一个普遍的观点——贸易在美国对华政策中扮演了一个重要角色。这多是出于希望，推动世界经济与中国私营经济在一定程度上一体化，将最终为中国带来一定程度的政治变革，甚至可能是完全的政治转型。
但很明显，中共政权从苏联共产主义崩溃中学到了很多教训，它一直在不遗余力地确保，经济中可以有一个半私人的领域，可以与共产党的垄断权力共存。让我们记住，苏联解体最有趣的事情之一是苏联地下经济的兴起——这是在贿赂这个共产党国家的党员和高层其他成员，造成共产党内各层级缺乏纪律性。这被称之为党内腐败。继任的几任苏联共产党总书记发起了大型反腐运动，时断时续，甚至在戈尔巴乔夫任内还相当激烈。
中国现在其实面临着非常类似的情况。中共的腐败已经非常严重。但中共试图使党员有私人利益成为可能，并确保私人利益与党的利益一致。但在前苏联，私人利益肯定被认为与党的利益不一致。然而，（中共）腐败仍在继续。全国各地存在大量的政治分歧、民间抗争和示威，民众反对共产党的腐败以及专断而反复无常的司法。面对来自中国社会底层的巨大压力，中共政权正试图不遗余力地维持其权力垄断。
萧茗：你认为川普政府将把谁视为促成中国未来自由与繁荣的潜在力量？川普政府将如何培养这样一支力量并与之合作？
兰泽斯基：我相信，尽管美国经济与中国经济之间有着很多联系，但美国共和党（新）政府将开始更多地关注中国的民主和人权。我之所以这样推测，与中共在国际上非常具有攻击性有很大关系：南海、防空识别区、对其它地方提出领土要求、与菲律宾船只发生海上摩擦、经由缅甸打通进入印度洋的战略入口以绕开马六甲海峡（Strait of Malacca）??有这么多不同的方面。事实是，中共在世界上大多数敏感的海军战略咽喉点，都建立了人口和基础设施存在。这一切都反映了中共的野心，它基本上成了世界上一个新的霸主。
中共提升军力非常令人担忧。中共研发了一些很现代化的武器系统。他们研发出反卫星武器，旨在使我们的命令控制和通信能力失效。他们将核武库隐藏在他们称之为“地下长城”的设施内。这种设施是一种隧道网络，隧道内有公路机动洲际弹道导弹发射器。有如此多的迹象显示，中共正成为一支想改变全球国际秩序的军事力量。我相信，对这些事情更多的现实认知，将塑造川普政府的很多国安政策。我认为，处理这些事的一种方法就是，让中共政权知道，我们了解其软肋。如果他们执意不以更和谐的方式在国际上行事，我们就可以利用它。
他们的弱点是什么？我认为，中共政权的根本性弱点就是其非法性。这个政权不是任何人选出来的。没有任何人给予它认可，让它成为这个国家的统治力量。
中共政权这样的非法政权有一个根本性的问题，就是惧怕自己的人民，惧怕可以动员人民的理念。主要的理念，当然是民主的理念、“政权民授”的理念。当然，这样的政权惧怕未经过滤的信息传播到中国广大民众当中。这就是他们为何必须尽可能维持信息垄断的原因。
这个政权害怕真相。它利用意识形态鼓吹其政治一致性，来帮助维持党的纪律，维持其宣传系统内部的一致性。每当记者偏离党的路线时，中共就对他们进行意识形态再教育，以确保他们与党保持一致。强迫服从使这个政权得以生存，并建立起一个庞大的内部维稳系统，同时寄希望于足够的经济增长将使人民心满意足，不会考虑发起革命。但这什么也不是，还不清楚经济增长是否能为他们解决问题。
因此，中共有很多软肋，但（上述）这些是主要的。
萧茗：你刚才谈到，中共提升军力以军事对抗的形式或者因区域动荡，构成了常规威胁。但还有另一个威胁，那就是中共对美国企业、媒体和政府的渗透。这导致美国的制度资产——民主、自由和法治正在受损吗？你认为，美国政府是否已充分认识到这一点，以及他们将如何应对？
兰泽斯基：我认为，你完全正确。我认为，（中共）通过商业活动渗透我们的社会，首先就是（使）美国商界的大部分都（保持）政治中立，通过许多类型的活动施加政治影响力，在美国大学校园内开设90所孔子学院，这些孔子学院都有很强的宣传功能，目的在于扭曲人们对中国政治和政策本质的准确认知。所有这些，都是（中共）战略影响的有害形式，我相信，为美国人对于现实的完整性认知带来很坏的影响，并最终影响到政策。我相信，川普政府内对这些渗透会有越来越清醒的认识，也会作出越来越多的努力，来保护各类机构（对美国的）忠诚，保护美国人在国家战略层面的完整性认知。
萧茗：川普政府还将审视50－100年内的美中关系，并思考什么样的中国能和美国共存共荣吗？
兰泽斯基：我不知道，有多少美国人在50至100年的时间跨度内思考。正如像温斯顿?丘吉尔曾解释的那样，民主国家的本质就是，我们的政治体制，在策略上基本无能力思考超过5年或10年。很难保持政策的长期持续性。
不过，在冷战期间，你可以观察到，尽管有从民主党到共和党的政府更迭，但政策仍是有连续性的，至少对遏制政策（Policy of Containment）的重要性有普遍的认同。此外，在冷战中大家都想避免和敌人发生决定性冲突。因此，我认为，我们可以设想，一些方面具有其连续性。
我认为，中国成为一支主要的战略力量，对很多思考外交政策的美国人来说，将是一种新现象，因为这可能是1812美英战争以来，美国首次面对一个经济增长可能超过自己的对手。这是否成真，还有待观察，但这是非常有可能的。我们并不习惯于此，但我们拥有某些中国所没有的战略性优势。因为我们享有经济自由和创业文化，我们国家拥有一种创新能力，这是苏联在军工业和科技各个方面始终都无法抗衡的。
如果我们严肃对待维持技术安全的政策，中共将不得不更加依赖内部手段，而不是来盗窃我们的军事技术，它做这些事情已经很在行了。中共也将不得不更彻底地改变其内部的经济结构，从而获得同美国一样的创新能力。这些还有待观察。我认为，这很大程度上和我们受尊敬的政治体制与人性适应的程度、有利于人们实现才能的程度有关。不幸的是，即使在中国现存的社会主义-资本主义混合经济下，很多人的才能也被浪费。只要中国还受其害，中共在国际战略竞争中就多了一个软肋。
萧茗：我们多谈谈川普对内阁人员的挑选。总的来说，我认为他选择了技术上胜任职位的人，他们很有经验，是领导人，能把事情办成。然而，我几乎没有看到其中任何人包括川普本人，对美国的根本原则表示出明确而不可动摇的信念，以及对美国基本价值观和道德传统的忠诚。在我看来，这是美国可能再次伟大的最重要原因。这也是美国一直成为自由世界领袖的原因。你必须先有这个基础，然后再利用你的经验和技能来完成这一使命。任何有伟大成就的美国总统都有那种信念和忠诚。你认为川普可能是其中之一吗？
兰泽斯基：我认为这是可能的。川普先生真诚地热爱美国及其代表的根本价值观。他过去一直在商界，而不在学术界或公共领域，所以我不太清楚，他对价值观、文明、文化这些根本问题的思考有多深。
但我认为，他对这一点有着基本的直觉和根本性的理解，即美国的政治和经济自由使这个国家曾经伟大过，那种伟大不是以宏观经济统计、GDP等等来衡量的。但是，这种伟大又与不太能感触到、测量到的人类潜能的实现密切相关。我本能地认为，他知道如何实现人们的才能，很多美国人都渐渐明白，全世界那么多的人也知道这一点。
为什么人们试图涌入美国，穿越边境，逾期滞留呢？为什么他们想留在这里？因为这里是蕴藏机遇的土地，是你失败后能获得第二次机会的土地。在这里如果你失败一次，你还可以重新努力并取得成功。在这里，人的才能得到最佳利用。我相信，只要人才不被浪费，只要我们开始在这里雇用更多的人，改变近几年来居高不下的失业率，这种非数量化而是质量化的经济增长，即人才的利用，的确将转化为美国文明的持续繁荣。
我相信，这对世界和平是有好处的，因为从本质上讲，美国并不是一个试图抢夺其他民族领土的帝国。如果我们进行军事干预，那只是出于重要的安全和地缘政治原因，我们不会设法偷窃其他人的资源。我们参与世界战争，确切的说，是为了捍卫某个自由和文明的理念，而不是为了征服或奴役任何人，因此我认为世界应该停下来反思，这些都深植于美国体制的遗传密码中。我认为，当选总统川普很了解这些。如果他的经济政策和国家安全政策，像我们所了解的那样，能够被付诸实践，我相信他将很有可能实现你所描述的那种愿景。
来源：新唐人记者萧茗、大纪元记者史轩之联合报导 转载请注明作者、出处並保持完整。
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