12月23日，北京检方宣布对雷洋案涉案警察免于起诉，引发舆论强烈不满。港媒分析，北京检方的不起诉公告暗藏玄机：前面把警方的违法事实详尽地叙述出来，然后来个犯罪情节轻微不起诉，既有难言之隐，也将背后两股势力的博弈展现无疑。阿波罗网评论员认为，政法系统目前依然在周永康余党手中，习近平和政法系统的这场博弈，以政法系胜利而告一段落。此前，有分析指，习当局的反腐面临着权贵集体的“体制性反叛”，依然处于“政令难出中南海”状态；习已剑指“刀把子”，展开生死存亡战。
老徐：检方公告透露两股势力背后博弈
12月25日，评论员老徐在东方日报发表文章《雷洋“依法而死”是政治需要》。文章说，这起震惊全国的事件，前后拖拖拉拉近8个月。本来以为中央可以借此整肃日益膨胀、为所欲为的警权，彰显依法治国的决心和勇气。谁承想等来的就是三个字：不起诉。
文章分析，北京检方的公告也很诡异，暗藏玄机。前面把警方的违法事实比较详尽地叙述出来，告诉公众我查了，尽了力了。然后笔锋一转，来个犯罪情节轻微不起诉，既有难言之隐，也将背后两股势力的博弈展现无疑。
文章说，在和平年代，警察就是“枪杆子”、“刀把子”的象征。政治需要警察，政治也惹不起警察。多年以来，警权一直处于任何运转的轴心位置，片刻不可或缺。任何涉警问题毫无疑问都是全局性的政治问题。维护和加强党的领导，依靠的不是普通民众的支持，而是手里有“枪杆子”。这样的处理，虽然可能进一步降低民众的支持度，但可以确保“枪杆子”满意。如果反之，并不能增加多少民众满意度，却会大大降低“枪杆子”的支持度。两害相权取其轻，两利相权取其重。其实就是这么个简单道理，尽管有一些迫不得已和无奈。
当今社会，无论医生、教师、警察还是媒体人，每个群体都被污名化，都只能在各自的圈子里抱团取暖，逐渐失去了公正判断，甚至与正义为敌。这种社会族群的撕裂已经到了势不两立的程度。经济下滑将会伴随政治上的收紧。官方已经不在乎民间的态度，民间也不在乎官方的想法，整个社会进入了一种你不理我、我不理你的境界。这才是最可怕的。
文章说，颇具讽刺意味的是，在检方的公告里，多次出现了“依法”二字。警察是按照上级部署依法执行公务，抓捕是依法按照程序，批捕是依法，不予起诉也是依法。与此同时，一个人依法死了，他的名字依法是敏感词，依法不显示搜索结果，官微依法不许评论，律师的微博依法停止更新，水军们在依法歌功颂德一切都是打着依法的旗号。
不过，这一切依法，包括雷洋“依法而死”，都是政治的需要。“雷洋案”只是揭穿了中产阶级一直不敢、不想也不愿承认的一个冷酷真相而已。没有选票，民意不值钱。而维稳不仅值钱，还值命。为了几百万警察队伍的稳定，得罪了大多数民众，最终可以不顾法律与民意彻底倒向维稳，这样的结果令法制的公信力断崖式下跌，所谓的“依法治国”也受到了一次彻头彻尾的挑战。
在水一方：政法系的一次“胜利”
对此，美国媒体人、阿波罗网特约评论员“在水一方”表示，上文中所言雷洋案“背后两股势力”的博弈，实际上就是习近平和周永康余党掌控的政法系统。此前，多家媒体披露习近平亲自批示“依法、公开”，雷洋案律师陈有西也曾披露“这个案子里面博弈很厉害”，“（习近平）总书记很关心”，“同时该案有非常大的阻力，特别是来自某些公安机关……”
“在水一方”分析，习近平上台后，虽然拿下了江派几个实权派人物，但实际上目前只是通过反腐和军改初步收回了军权，在中共“枪杆子里出政权”的体制下基本保证了自己的人身和政治安全，而且即使在军队，中高层仍然充斥着江泽民和郭徐提拔的军官，依然亟待清洗。而除了中纪委、军队和武警部队等少数权力中枢之外，其它方面的权力仍然不在习手中，在很多程度上依然处于“政令不出中南海”状态。比如，宣传系统由江派刘云山把持，港澳事务和人大是江派张德江掌握，而政法系统则多为周永康余党。
早在5月底雷洋案案发时，“在水一方”就曾表示，虽然习近平当局要求“依法治国”，发布“终身追责”新规，但是如今的政法系统，虽然周永康被抓，但仍然是江泽民时期留下的班底，大小官员大部分还是那个时期提拔上来的，高压维稳、无法无天、欺压民众、草菅人命，不会对习近平提出“依法治国”当回事。事实上，在习近平上台至今，政法系官员为了维护自己的利益，为了不被清算，一直在跟习作对，对习的政策“反向”执行。在彻底清洗政法系之前，“依法治国”只能停留在口号，政法系仍然会在其“无法无天”的惯性下照常运作。
因此，虽然雷洋案有习近平“依法，公开”的批示，在政法系集体抵制中，该案也很难得到公正解决。
“在水一方”认为，目前的公安部，部长郭声琨据报是江派大佬曾庆红的亲戚，而习近平的亲信王小洪目前还在副部长中排名第八。因此，习近平要真正掌控公安部以至政法系权力，还有一段路程。
“在水一方”指，习近平称“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。政法系统的无法无天和胡作非为已经激起极大民愤，威胁到了中共政权的合法性。习近平要维护政权，就必须要挽回整顿司法，让民众从新建立对中共的信任。习近平上台后，已经克服很大困难废除了臭名昭著的劳教制度，并提出对司法系统的官员“终身追责”，这确实是在向“依法治国”方向做出努力。
但是，中共已经血债累累，暴政造成的官民矛盾也已无可调和，当今中共维护统治的根本实际是靠强权暴力。所以，如果不从根本上解决中共体制，当局即使真心推行“依法治国”，也只能是一个良好的愿望而已。
王德邦：面对权贵“体制性叛乱”，习当局“政令依旧难出中南海”
香港《动向》杂志2016年8号刊登大陆王德邦的文章表示，因为今年五月在北京发生的雷洋事件，虽媒体披露习近平亲自严厉批示，但政法系至今拖延处理，这就显示着政令依旧难出中南海的现实。
文章称，中国大陆各级权力运行分为条与块。条就是各系统、行业、职能的直管上下一线，即由中央直属部委自上而下的一种指挥体制；块就是以地方行政当局统管的某一区域全部的行政行为。中国现实中这些条块在名义上虽隶属中南海管理，但实际却无视中南海政令，而服从于另外某种隐性的力量。
今年7月，王德邦在《中国人权双周刊》发表的另一篇文章表示，中国自中共十八大以来社会出现的公权肆虐、民不安生情况，实质上是以权贵贪腐集团为代表的体制性叛乱，其直接表现就是〝你不让我贪污腐化，我就叫你民不聊生〞。由此，他们假借各种口实，甚至祭出意识形态阶级专政大旗，从思想、言论上对人封口，从社会活动空间上对人压制，从经济上抽逃非法所得、搅乱经济秩序，从民众日常生活上处处干扰侵害。通过这些做法，权贵贪腐集团一则指望激化社会矛盾、制造社会动乱以阻止反腐延续；再则抹黑新权力执掌者，为政变寻找机会；三则乘乱转移抽逃多年非法所得。本着这些目的，权贵集团疯狂报复社会就成为近年来的现实，同时也是时下股市狂泻的癥结。
可以想见，只要中国权贵贪腐集团没有被彻底击溃，中国反腐没有取得压倒性胜利，中国这种民不安生的状况就难以扭转，并且柔性的反腐延续时间越长，贪腐权贵集团侵害民众、制造矛盾、激化动荡的机会就越大，中国民众遭受的残害就越深重，社会不可控性就越强，权贵颠覆社会的可能性就越大。
因此，文章建议，当局面对困局，必须采取雷霆手段，严惩那些权贵贪腐集团的首恶，击溃权贵结伙抱团的防线，尽快从人心上扭转，从制度上设限，从风气上转化，使权贵贪腐集团无容身之地。
子鸣：从枪杆子转向刀把子 习近平剑指政法系展开存亡战
香港《争鸣》2016年12月号发表了一篇作者署名为“子鸣”的政论文章，讨论北京当局的反腐将走向何方的问题。文章指出，虽然习近平在六中全会上获得了“习核心”的加冕，但反腐的决战还未开打，“压倒性胜利”并未形成，政令仍未畅通，改革仍未起步，习近平等新当权者“仍随时面临被腐败集团颠覆的危险”，因此反腐也必须继续深入下去。
文章分析，习近平等已基本实现了对枪杆子的掌握，这也意味着握牢了“印把子”。然而，在中共极权社会中，掌握“枪杆子”是固权，而使用“刀把子”与“笔杆子”才是用权。在和平时期，最直接与民众切身生命财产权利相关而时时影响民众生活的，主要是“刀把子”与“笔杆子”，即包括公安局、检查院、法院、司法部、公安部在内中共政法系统和中共文教宣传系统。
文章罗列了政法系统必将成为下一个重点反腐目标的几个理由：
其一、从1989年镇压爱国民主运动后就一步步蜕变成权贵江系集团的家丁护卫；其二、中国法治建设的最大路障；其三、蓄意制造社会动乱；其四、刻意阻止反腐延续；其五、肆意阻梗政令畅通；其六、结党营私，宗派繁殖，成为了权贵集团“最顽固保守的堡垒”。
文章写道，“在如此种种罪孽之下，政法系必将誓死捍卫过往权贵老路，而成为抗拒中国反腐及其改革的大本营。”
所以，新当权者如果不能通过反腐来破解政法系统这一“独立王国”，纵使不致于“作一届滚蛋”（徐才厚语），也必遭际政令难行与形同傀儡的悲剧命运。而习近平等人显然不是甘于成为傀儡的人，奋起清剿政法系就是其必然之举。
阿波罗网于飞报道
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