中共外交部官员近日就《中英联合声明》问题,澄清《联合声明》是一份“不能说没有效力”的国际协议,但其仍声称《中英联合声明》当中没有条文赋予英国就回归后的香港有任何权力等,受到香港学者和民主党人士的质疑。英国外交部指出,这是在联合国注册的具有法律效力的条约,作为联合签署国,英国将密切监督其实施情况。
中共外交部发言人陆慷6月30日表示,《中英联合声明》是一份「不再具有任何现实意义,…也不具备任何约束力」的历史文件,英方对香港特区无监督权。言论引起英国反驳,亦引来国际专家质疑中国对国际协议的尊重。
法广报道称, 中共外交部条约法律司司长徐宏昨(8日)在香港出席国际法研讨会时稍作退让,称陆的说法只是响应国际社会以《声明》指责中国,但中国从未否认《联合声明》是一份协议,并已登记在联合国秘书处,「不能说没有(法律)效力」,但当中没有条文赋予英国就回归后的香港有任何权力。至于订明中国对港政策的《声明》附件一,是一项单方面声明,英国无従置喙。
报道指徐宏表示,中英谈判及签署《联合声明》的核心内容是中国收回香港,随着香港回归,核心内容已经履行完毕,与英国相关的权利亦已履行完毕。若英国认为对回归后的香港仍有责任的话,是违反了国际法中要尊重别国主权及不干涉别国内政的基本原则,「中国人的内政,不需要英国人来说三道四」。
曾在香港大学任教的宪法学者戴大为反驳徐宏,指《联合声明》第7条已订明,中英两国同意「声明和本联合声明的附件均将付诸实施」,清楚显示《声明》中所有条款均对两国有约束效力。
他续称,中国当年拿着《声明》游说各国承认香港是一独立关税区和出入境管制区,各国以实际行动支持,那末,各国难道不能监察中国有否落实《声明》和基本法,以确保自己的利益有否受损?
香港民主党主席胡志伟也认为徐宏的说法完全扭曲国际协议概念,是在执着于《中英联合声明》有无具体条文指明英国有责任,但这完全扭曲国际协议概念。胡志伟表示,《声明》已在联合国登记,代表中国向国际社会的承诺,英国及国际社会都有道义责任监察中国有否履行声明中的承诺,包括一国两制及港人治港等。
"羞辱英国"
之前英国政府已对外交部发言人陆慷的说法提出异议。英国外交部一位发言人说:"现在《中英联合声明》与30多年前签署时同样有效。
"这是一部在联合国注册的具有法律效力的条约,而且持续有效。作为联合签署国,英国将密切监督其实施情况。"
中方的表态也引起香港民主派人士的抨击。香港社会民主连线主席吴文远在接受英国《卫报》采访时说:"中国政府称《联合声明》是历史文件,非常可笑。你不能今天签一个合同,明天就说合同已成历史。"
他认为,"这不只是中国政府羞辱香港人民,也是在羞辱英国政府。"
中英联合声明介绍
赵紫阳和戴卓尔夫人交换签字文本后握手
据维基百科公开资料,《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》(英语:Joint Declaration of the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Government of the People's Republic of China on the Question of Hong Kong),简称《中英联合声明》(Sino-British Joint Declaration),是中华人民共和国政府与大不列颠及北爱尔兰联合王国政府就香港问题共同发表的一份声明,于1984年12月19日由中国国务院总理赵紫阳与英国首相撒切尔夫人作为两国政府首脑在中国北京签订,当时中共中央军委主席邓小平、 中共国家主席李先念、英国外交大臣贺维等也有在场见证。
两国政府在1985年5月27日互相交换批准书,并向联合国秘书处登记,《中英联合声明》正式生效,也象征历时14年半之香港过渡时期的开始。
这份声明指出:收回香港地区(包括香港岛、九龙和“新界”)是全中国人民的共同愿望,中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。
声明也列出了中国对香港的基本方针,在「一国两制」的原则下,中国政府会确保其社会主义制度不会在香港特别行政区实行,香港本身的资本主义制度和生活方式维持「五十年不变」。这些基本政策,后来都由《香港特别行政区基本法》加以规定。
阿波罗网林亿报道
来源:阿波罗网林亿报道
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