中共十九大前夕，北京市长蔡奇立为十九大的维稳安保下军令状，并提到将动用“朝阳群众”、“西城大妈”等所谓治安志愿者队伍参与维稳安保。外界曾流传当局下达“四个不惜代价”，其中之一是不惜代价镇压内部的不稳定因素。
蔡奇下军令状为维稳
《北京日报》9月12日报道，北京市9月11日召开中共十九大“维稳安保动员大会”，蔡奇、中共北京代市长陈吉宁、市政协主席吉林、市委副书记景俊海等在会上露面。蔡奇在会上称，中共十九大维稳安保工作是“重大政治任务”，并称该动员大会就是北京市下达的“军令状”，要求北京市官员“站好政治站队”。
不只是北京，习近平的另一浙江旧部、重庆市委书记陈敏尔，在8月3日也曾召开“确保中共十九大安全稳定工作会议”。陈敏尔说，确保中共十九大顺利召开是“当前重大的政治责任”，要求重庆官员与“习近平核心”保持高度一致。
据香港《争鸣》杂志9月号报道，8月12日，中共当局下达决定，为确保中共十九大以及明春的十九大二中全会、十三届人大、政协会议顺利召开，自2017年9月18日至2018年3月20日，全国各地实施三级安全保卫，各军兵种进入三级战备，并视国际形势变化调整升级。
报道说，从2017年9月18日零时起，全国各地实施三级安全保卫，武警部队、公安、军队将全天侯荷枪实弹巡逻。
据悉，今届党代会前期及期间，实施安保和戒备的时间，比以往提早，时间拉长，各项戒备措施、规模增加，从今秋到明春，逾半年将草木皆兵。
“西城大妈”也来了
在十九大维稳安保大会，蔡奇表示会动用被外界称为“神秘情报组织”的“朝阳群众”和“西城大妈”。
据悉，“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”，以及学生为主的“网警志愿者”，是北京五大“神秘组织”。
其中横行京城的“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”这四个神秘组织，因深入社区、行踪诡秘而备受瞩目。
经过中共洗脑的这类“志愿者”，每人都戴着统一的红袖章，携带治安综合办公室配发的手册，其中列出“七种可疑人员、三种可疑物品、三种可疑事件”，并附有处置办法及报警电话等。
在此前北京历次“重大活动”如前年的“大阅兵”等期间，这类“志愿者”均成为当局维稳的主力。
据大陆媒体2015年的报道，“西城大妈”在2015年上半年提供各类情报信息11937件，违法犯罪线索567件。2014年，北京警方为“西城大妈”发放奖金200余万元，2015年前四个月奖金达56万。
《美国之音》报道指出，许多群众称这些“志愿者”为“告密者”或“当代特务”，认为当局此举是在推行告密文化。
前中国青年报冰点杂志主编、资深媒体人李大同表示：“共产党培养的就是这种人，奴才、告密者。现在都在大量的培养这个东西，为了稳固这个政权。”
自由作家徐琳在接受《自由亚洲电台》采访时表示，从“镇反”、“反右”、“文革”、“六四”到迫害异议人士等事实，可见中共当局为维持其统治，不断发动各种政治运动，变着花样挑动群众斗群众。
对于“西城大妈”这类组织出现，曾有大陆网民调侃，中国“又现文革时期的红袖章和人监管人的那种可悲局面”。
“四个不惜代价”
此前，中共十九大已确认将在10月18日召开，将产生中共政治局委员、政治局常委、中央军委等中共新一届高层。
由于涉及中共高层权力换届，官方已一再强调会议的政治安全。而在当局面临的内忧外患当中，有迹象显示，十九大严防政治安全，更象是针对中共党内反对势力。
据台湾媒体《上报》曾报道，在这一次高层闭门会议上，习近平口传“四个不惜代价”：中央将不惜代价，保护陷入风口浪尖的高层领导；不惜代价清洗中共党内反对势力；不惜代价应对十九大前后的外部压力，以及不惜代价镇压内部的不稳定因素。
这“四个不惜代价”的实际指向亦引起不少猜测。
今年7月13日，中纪委官网曾发文强调严明十九大换届纪律，指有官员“政治问题和经济腐败通过利益输送相互交织，结成利益集团，危害党和国家政治安全”。
近期中共央视连续播出多部中纪委反腐宣传片，包括周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等一大批落马高官陆续被集中抛出。而这些官员大多属于江泽民派系。
法广有文章分析说，当局展示前大老虎，是为了引出潜在的新大老虎，更大的意味是要威慑。
7月26日、27日，习近平当局在军方严密保护的北京京西宾馆举行省部级高官专题研讨班，该会议只许听、不许记录，甚至桌子上连水杯都没有，情形紧张。
阿波罗网孙瑞后报道
来源：阿波罗网孙瑞后报道
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