中共十九大的权力架构和新常委名单，一直是外界关注的焦点。日前，美国一智库也抛出了新常委名单的三个版本。而台媒则报道，十九大可能施行主席制，王岐山和李克强是两名副主席人选，汪洋是替补。
美智库预测新常委名单
日前，前美国财长保尔森（Henry Paulson）名下基金会的马可波罗（MarcoPolo）智库预测，中共十九大上，习近平和李克强肯定会留任。
而5个新常委名单，该智库推出了三个版本：
一个版本被叫做“习的人马”，包括汪洋、王沪宁、陈敏尔、栗战书以及胡春华，该版本成为事实的可能性是55%；
第二个版本叫做“紧贴规范（norm adhering）”，该名单包括汪洋、刘奇葆、胡春华、栗战书以及韩正，可能性为35%；
第三个版本称为“捣乱规范（norm wrecking）”，包括王岐山、汪洋、陈敏尔、栗战书以及胡春华，有10%的可能。
马可波罗网站同时又邀请用户投票选出最有可能成为新常委的人选。截止香港时间30日早上为止，除了习、李之外，得票最多的人选是王岐山（9%），余次是陈敏尔（7%）、汪洋（7%）、栗战书（5%）、胡春华（5%）、赵乐际（5%）、蔡奇（5%）、张庆伟（3%）等人。
马可波罗网站预测上述名单依据的规范，包括软规范和硬规范两种。软规范包括尊重论资排辈，提拔干部不应越级而为，被提拔者之前又必须拥有省级工作经验；硬规范则包括退休年龄和任期，包括所谓“七上八下”等。
因此，“习的人马”这个最基本班底名单，是基于软规范被削弱但硬规范却必须依从的理论推测而成，习近平似乎不会一下子统统摒弃此前的制度程序。这个程序包括为政治局常委注入较年轻的新血，以便栽培未来的继承人。此外，除了其中一个例外，所有新晋常委都是政治局委员。
最终而言，如果习近平能成功挑选他所属意的人全部出任常委，反映了他的权力在十九大已到达巅峰。
该智库认为，已届退休之年的王岐山不大可能打乱中共的规则而继续留任常委。
该智库分析指出，如果名单得以落实，陈敏尔将可能被分派中办和书记处以及宣传和中央党校等党务工作，日后或成为习近平的继承人；至于名列第7常委、目前是广东省委书记的胡春华，将被委任为第一副总理，传统上是未来总理的踏脚石。
一直都有人质疑胡春华能否更上一层楼，但这个智库指出，习近平与前任总书记胡锦涛的亲密关系，外界其实所知不详，习提拔胡锦涛的亲信小胡（胡春华）上位，可算是报答当年胡锦涛从党政军全退的一个交易。胡锦涛的前任就拒绝一下子全退。同样的逻辑也可以应用在汪洋的身上，汪虽然与习没有直接关系，但在习的首任内，汪已经成为习的政策核心群。
智库指出，陈敏尔和胡春华两人都有丰富的省级工作经验，例如陈分别做过贫瘠的贵州省和富庶的重庆市第一把手；而胡则做过发展迅速但相对贫穷的内蒙以及富有的广东省第一把手，两人都有完整的资历，而几乎所有中共高层的领袖，都曾拥有在两个社会经济状况截然不同的省份的工作经验。
但光有这样子的经历并不保证必然能够晋身常委，因为这只是软规范，习近平的强势领导，可以从王沪宁或许得以晋身常委而得到佐证。王缺乏上述的经历，而目前他只不过是习近平核心圈内的谋臣。如果王沪宁未能成为常委，目前出掌中共组织部的赵乐际可能是另一选择。
另一个值得一提的是习近平的“大内”栗战书。栗有可能接替王岐山成为中纪委书记，挑起反贪工作的大梁，但基于他的年龄，这将会是栗的最后演出，他将会为保名节而致力沿袭习与王岐山的反贪工作路线。
马可波罗网站上述分析是基于习近平“遵守规范”的前提。不过，习近平上台以来，强势反腐，屡破常规。外界分析，十九大的人事安排，习近平极有可能“不按常理出牌”，特别是有关王岐山留任的问题。
围绕王岐山会否在中共十九大上继续留任常委的问题，外界一直存在着截然相反的说法：一方面时不时有传言称王岐山将〝功成身退〞；另一方面又不断有媒体分析指出，习近平将打破江泽民立下的〝七上八下〞潜规则，让王岐山继续在下一届留任要职。
英国经济学人智库（EIU）今年9月21日发表的《强大领袖，艰难决定》的报告就指出，习近平有很多理由留下王岐山，其中之一是王岐山能有效执行反腐政策，另找一个有权威的人代替〝救火队员〞不是容易的事，所以王岐山会在中共十九大后留任政治局常委。
〝美国之音〞9月23日也援引分析人士的观点称，王岐山近日公开曝光率大增，除了会见访问北京的新加坡总理李显龙，更有消息22日指王岐山曾与班农在北京密会。在政治敏感时刻接连会晤重量级访客，显示出王岐山很可能会在习近平的第二任期内继续留任要职。
日本发行量大的《读卖新闻》引述内部消息，抛出一份北戴河达成的最新政治局常委七人名单，未见王岐山。而台媒引述一名日本通讯社的记者的说法称，《读卖》的报道引述“多名接近中共政权或外交界的消息来源”，根本就是记者自己。明眼人都知道，这份名单，早在八月中起，就在网络与微信流传。
台媒曝十九大主席制架空常委汪洋作备胎
台媒称，近日北京传出主席制〝1+2〞架构的版本，在中央设置中央委员会主席，下设两名副主席，分别由王岐山和李克强出任，汪洋作备胎。
9月29日，台湾《上报》报导称，自去年11月中旬，中共中央政治局和十九大筹备组下发《关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议征求意见稿》之后，习近平将在十九大推动〝主席制〞的说法便不胫而走。
近日，北京更传出关于主席制的架构设计草拟版本。据透露，此一版本的主席制采1+2的权力架构模式，由中央设立委员会主席，下设两名副主席，由分别代表立法与行政部门的人大委员长及国务院总理担任。
而原本的总书记，则退回到中央书记处总书记的位阶，向中央委员会主席及中央政治局负责，统筹党内事务。在〝十九大〞上，两名副主席人选，则由王岐山转任人大委员长和国务院总理李克强出任。
随着中共中央权力结构改变，中央军事委员会的组成规划4名军委副主席，2名为军职出任，另2名副主席由为国务院总理及中央书记处总书记担任，以加强政府部门对军队的掌握，预防军头权力坐大的弊端。
上报称，传出此版本的人士分析，一旦此设计得此实现，形同架空政治局常委，未来中共最高决策机构，不再是7人或9人的政治局常委共同决策，而是由主席与副主席主导国家最高决策权力。
该人士还称，习近平改任党主席之后，任期重新起算，掌权时限自然延长，而两名副主席则分别由王岐山及李克强出任。
不过，相关人士透露，有关主席制〝1+2〞架构的构想，仍存在一定变数，主要关键就在于王岐山的去留。若王岐山退出政坛，人大委员长一职极可能由汪洋接任，而中共权力中心也将进一步年轻化。
对于有关主席制架构的说法，体制内专家辛子陵向大纪元表示，〝也可能是主席制，也可能是常委制度，也可能是常委制和主席制两者皆有。因为毛泽东时代，也是又有主席、副主席，又有常委制，这个不是那么矛盾的。〞
阿波罗网李华明报道
来源：阿波罗网李华明报道
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