习近平所作政治报告,以及10月20日中纪委副书记杨晓渡的记者会,不约而同释放了关于筹建中的国家监察委员会若干信号。此前外界多有分析认为,十九大后王岐山可能去向之一就是掌管国家监察委。中共大外宣媒体文章称,这几乎是对外宣布了,由王岐山身兼中共中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长一职。
习近平在18日所做的十九大报告指出,监察体制改革试点工作将“在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公”,习并称要“制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段”。
19日在十九大的首场记者招待会上,有记者问中纪委副书记、监察部长杨晓渡表示,中纪委将构建完善共产党和国家监督体系,推进国家监察体制改革等,期望夺取反腐败斗争压倒性胜利。
编辑部在北京的海外党媒维网20日分析认为,这几乎是对外宣布了,由王岐山领衔督办的监察体制改革试点工作业已取得了成功,王身兼中共中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长一职。
2016年11月中共出台了在北京市、山西省、浙江省开展监察体制改革试点方案,随后三地开始设立监察委员会。
2017年1月6日召开的中共十八届纪委第七次全会上,王岐山在会上所作报告中透露,2018年春人大会议上,将审议通过国家监察法、正式设立国家监察委员会、并选举产生国家监察委员会的组成人员。
监察委将由中共全国人大依据监察法选举产生,中纪委将官员违法贪腐线索移交监察委,后者依法对贪腐官员实行“留置”,从而代替中纪委的双规。
多维网称,监察委成立后,中共将完成反腐机构架构的建立,即党委(中共中央)领导下的中纪委(党纪执纪部门)、监察委(国法执法部门)并驾齐驱,加上以中共中央名义派出的机动巡视组,中共反腐将呈现“三驾马车”架构。
党委三驾马车的反腐架构定于一尊,将实现反腐机构的有效集权。据官方消息指出,未来中国政府将取消现有的中国监察部、国家预防腐败局和最高检反贪总局、渎职侵权检察厅、职务犯罪预防厅,并将其相关职能并入新设立的监察委,各地方也将参照办理。这就改变了十八大以前中共反腐“九龙治水”局面。
如若王岐山卸任中纪委书记,不排除以某种特殊方式,比如在明年两会后执掌新成立的监察委,从而在中国政治中发挥作用的可能性传出。
星期四,中国证监会主席刘士余在分组讨论中赞扬习近平的反腐努力。他说,周永康、薄熙来、令计划、徐才厚、郭伯雄和孙政才等“在党内位高权重”的落马高官,“阴谋篡党夺权”,“令人不寒而栗,触目惊心”,以习近平总书记为核心的党中央挽救了党、国家和军队,还挽救了社会主义。
习近平在十九大开幕词中说,腐败仍然是中共的“最大威胁”,而且这种威胁不会很快消失。
习近平在讲话中提到了成立一个新的中央依法治国领导小组,并设立国家监察委员会,整合包括权力强大的中纪委在内的一系列监察机构。中纪委一直在主导反腐。
习近平还宣布将在明年初颁布新的《国家监察法》,以监管国监委。
美国之音21日报道,“中国政策”的戴凯利说,派系问题和个人关系都可能存在,但除此之外,提出“篡党夺权”这样的指称也确实加强了习近平新的国安机制的地位。
戴凯利说:“这一事件以及把这一事件解读为国家安全事件,把这个新的官僚机制合法化了。它凸显了党内本身的威胁。”
10月12日阿波罗网王笃若编译,路透社10月11日发表报道,题目为《不顾年龄:中国的习看来会设法保住他的重要副手》。
路透社采访的16个人都和中共高层有联系,包括前官员以及现任和前任高级官员的亲戚,助手和亲密朋友。
在一种情况下,王先生将成为国家安全委员会的两个副主席之一。国家安全委员会成立于2013年,以加强中国安全官僚机构之间的协调,并以习近平为首。3个消息人士这样说。
另一种情况,他也可以成为共产党副主席,如果习近平恢复党主席制度,他们说。
在其他情况下,王岐山可能成为总理,取代传统上包括经济管理在内的李克强,或是做为国会议长。
此外,Global network Young China Watchers对全球会员调查发现,72%的人认为王岐山会保留常委职位。
但章立凡认为,目前盛传的有关王岐山被冷待、中纪委提前打总结,显示王岐山将退休的结论过早,“还不足以证明发生了什么变化”。
9月10日,编辑部在北京的海外党媒多维网在“十九大政治疑云,高调背后的王岐山去与留”一文中分析了王岐山留任的多个可能。其中之一就是“担任全国人大委员长”,全面肩负起整合中国政治框架下的“监督部门”。
阿波罗特约评论员“窦祈新”分析,王岐山留任在常委,并在该机构出任头目,才可顺理成章,而不进常委出任该职不符合中共的专制政体。最高监督机关负责人不在常委,其动议可随时被常委否决。
阿波罗特约评论员“窦祈新”认为,习近平如恢复主席制,王岐山出任副主席一职,并兼任国监委主任,成为与人大、国务院、政协并列的机构首领,也似乎名正言顺。
阿波罗网林亿报道
来源:阿波罗网林亿报道
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