自川普上任以来,美国不断缩减援助计划且拒为世界银行增资,反观中国力推的“一带一路”计划,对未来全球地缘政治经济所带来的影响,令人不禁怀疑美国是否正输掉这场地缘政治牌局?“软实力之父”哈佛大学教授奈伊(Joseph S. Nye)日前在金融时报撰文指出,美国仍有四张王牌可对付中国,且较中国拥有优势的时间可能长于川普任期。
首张王牌是地理优势。美国被海洋及可能保持友好关系的邻国所围绕;但中国跟14国接壤,且跟印度、日本与越南有领土争议,这为其软实力带来限制。
其次是能源。十年前仰赖进口能源的美国,如今靠页岩油革命转型成能源出口国,且国际能源总署预测,未来十年北美地区可能达能源自给自足。相反地,中国日渐仰赖从中东进口能源,且进口的石油大多须经由南海运输,而美国又在当地维持显著的海军能见度。
这项弱点让中国只有三种选择;第一是避免跟美国在海上发生冲突,其次是增加对俄罗斯天然气的依赖,最后是减少对化石燃料的依赖,而后两项则是中国正在押宝的选项,但除去这项弱点恐花上数十年。
第三张王牌是贸易。高度的经济相互依赖,让美国谨慎对待与中国之间“保证相互经济毁灭”(Mutual Assured Destruction)的关系,但若美国不再谨慎,依赖程度较高的中国,失去的将比美国更多。
美国最后的底牌则是美元。美元在全球官方外汇存底所占比重达64%,人民币只有1.1%。即便去年纳入国际货币基金(IMF)特别提款权组成货币之一,但在国际支付占比上,人民币已从前年的2.8%滑落至1.9%。
奈伊说,高唱美国衰退、中国崛起的人,应该将上述因素列入考虑。
来源:世界日报
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