美国国务院21日称，在过去一个半月的时间里已有20个国家决定参与，由美国主导的独立于联合国制裁的对朝“最大规模施压作战”。同日，中国国航也宣布无限期暂停北京飞平壤的航班。另外，前一天，在中共特使访朝无功而返后，美国总统川普就宣布朝鲜为支恐国家。日媒分析，川普这种自断退路式的对朝施压，针对的真正目标是一直为朝鲜续命的中共，在这之前也给足了习近平面子。
全世界20多个国家参与制裁，朝鲜还能挺多久？
据韩国朝鲜日报网22日报道，在由美国主导的独立于联合国制裁的对朝“最大规模施压作战”中，美国财政部为了拦截维持金正恩体制的资金来源，当天（21日）决定切断朝鲜的贸易和能源运输，其中朝鲜六分之一的船只被指定为制裁对象。在当天的新闻发布会上，美国国务院发言人希瑟·诺尔特回答称：“全世界至少有逾20个国家决定加入施压作战。除了联合国安理会的制裁决议以外，我们向单独接触的国家，提出了减少乃至驱逐朝鲜劳工，关闭朝鲜大使馆等要求。”
报道称，墨西哥、秘鲁、科威特、西班牙、意大利五国已经驱逐本国的朝鲜大使，上月葡萄牙也宣布中断一切与朝鲜的外交关系。
近日，苏丹成为首次宣布中断对朝贸易的非洲国家。至此，在9月朝鲜进行第6次核试验后，已有7个国家对朝鲜进行了外交制裁。尤其苏丹是被美国列为支恐国的国家，美国以永久解除对苏丹的制裁为条件要求其中断对朝贸易，苏丹接受了上述条件。
美国财政部当天发布的对朝制裁对象中，有中国和朝鲜13个组织，包括4间中国贸易公司，6间朝鲜航运和贸易公司及20艘船。一间在中国、俄罗斯、柬埔寨和波兰经营的朝鲜公司，由于输出工人而受到制裁。
在美国财政部宣布新制裁的同时，中国国航21日也以需求不足为由暂停了北京与朝鲜之间的航班，此举被视为加深孤立朝鲜的举动。
在此之后，朝鲜的高丽航空成为唯一一家提供定期赴朝航班的航空公司。该公司的网站上列有前往中国城市北京、上海、沈阳、丹东和俄罗斯符拉迪沃斯托克的航班。
此前，在美国投诚的朝鲜前资深经济官员李正浩（Ri Jong Ho，音译）透露，朝鲜政权的经济十分脆弱，无法长期承受联合国的制裁，也许支撑不了一年就垮了。他说：〝我不知道在联合国的制裁下，朝鲜能否撑过一年。很多人会死。〞
川普定朝鲜为支恐国家，意在中共？
11月20日，川普政府再次将朝鲜指定为〝支持恐怖主义国家〞（简称：支恐国），同时对包括中国企业在内的相关对象启动新的制裁，为实施川普确认的〝最大限度压力〞而踩下了油门。
美国国务卿蒂勒森在当天的记者会表示，美国此举的目的是〝迫使第三国停止考虑援助朝鲜〞，希望以此来堵住制裁的漏洞。
1987年，朝鲜特工制造了韩国客机爆炸案，美国次年将朝鲜指定为支恐国。而这次重新指定的理由是金正恩指使特工在马来西亚毒杀其长兄金正男。
在指定支恐国后，美国对朝制裁将包括禁止出口和销售武器、对军民两用产品进行出口管制、禁止他国提供经济援助、限制金融往来等。
《日经中文网》22日报道指，因为解除指定支恐国需要花费至少6个月时间，而朝鲜的洲际弹道导弹（ICBM）开发很可能在2018年完成，美国务院内部曾担心指定支恐国也为达成政治交易和经济援助提高了门槛，会对川普政府的对朝政策产生制约。
也就是说，川普政府此举展示了不惜自断退路，也要迫使朝鲜弃核的强硬姿态。
《日经中文网》分析，此次从新指定，川普政府特别在意的是北京。对于占朝鲜贸易量9成的中国，川普认为，如果中方对朝鲜动真格将产生明显效果，但质疑中方此前是否真正发挥了作用。有意见指，中美首脑会谈可能讨论了军事选项以及石油禁运。
韩国《中央日报》社论也表示，正如美国国务卿所说，这一措施将〝迫使第三国停止考虑援助朝鲜〞，说明美国此举更多是针对为朝鲜续命的中共而非朝鲜本身，因此或可起到较大的对朝施压效果。
先礼后兵；川普给足习近平面子
一般认为，11月20日，美方指定朝鲜为支恐国，刚好在中方官员访朝回国之时，这说明川普看到了朝鲜拥核态度强硬，才做出最终决断。
多方消息指，中共官员宋涛访问4天，没见到金正恩，这说明朝方拒绝跟中共商讨朝核问题。中央社报道还引述不愿具名的北京学者表示，这是北韩外交上“对中国非常粗鲁和严重的慢待”。宋涛是习近平特使，金正恩拒见就几乎等同于拒绝见中共最高领导人。
朝鲜日报网近日报道称，朝鲜领导人不会见中共领导人特使是史无前例的。这对于在十九大上被评价为“登上毛泽东行列”，向国内外展现强权的习近平而言无疑是一种侮辱。北京外交消息人士表示：“中朝关系短期内将不可避免地遇冷。
图说：宋涛在北韩平安南道志愿军烈士墓祭奠，朝鲜无官员陪同。
早在川普11月3～14日出访亚洲期间，美国高官曾表示，总统会在访问结束前决定是否重新指定朝鲜为支恐国。但川普在出访期间并没有做出决定，而是预示回国后将会就朝鲜问题有〝重大宣布〞。
15日中午，川普回国几个小时之后，北京宣布11月17～20日派特使宋涛出使朝鲜。半天后，川普发表的出访总结声明中，未提及重新将朝鲜指定为支恐国一事。
相反，川普在推特暗示了他对宋涛出访的某种〝期待〞。白宫也宣布川普最早在20日就会决定是否重新指定支恐国。
《日经中文网》分析，川普在中共官员周旋无果后才宣布指定朝鲜支恐国，是顾及到北京当局的面子，因此事前表现出观望习近平特使动向的态度。
至此，有关此事的前后脉络似乎已经清晰：川普在出访北京时表达了从新指定支恐国的决心，中共则极力争取到这4天时间，试图斡旋挽回，结果在朝鲜碰了钉子。
阿波罗网孙瑞后报道
来源：阿波罗网孙瑞后报道
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