中共原陆军18个集团军被打散重组为13个军，被裁撤的5个集团军，包括与薄熙来有关的第13、14集团军，以及徐才厚郭伯雄的老部队。旅美学者何清涟认为，这是习近平当局夺回军权必走的一步。此时如果想打仗，或者是放弃军改，回归旧制，或者是上下不协，指挥不灵。
整顿军改薄、徐、郭均被收裁
据中共党媒报道，陆军18个集团军改编重组，去年初已经完成，18个集团军调整组建为13个，原来的番号全部取消，用新的数字取而代之，从71开始排，一直到83。
薄熙来主政重庆时与14集团军将领交往甚密（网络图片）
与薄熙来有关的原来成都军区第13、14集团军也被裁撤，部分与原来的第21、47集团军合并，组成新的第77军，地14集团军直接裁撤，部分并入新编第76军。原13集团军部驻地在重庆市渝中区，在薄熙来主政重庆期间，该军与重庆市地方党政关系，特别是集团军主官与薄熙来的关系非常紧密，该军进行军事演习时，甚至邀请薄熙来观礼。而14集团其前身是薄熙来的父亲薄一波于1937年一手参与创建的嫡系部队──山西青年抗敌决死队（即“山西新军”），薄一波任政治委员。直到解散前，薄一波的蜡像陈列于第14集团军的军部驻地。
另外，被视为郭伯雄“郭家军”的原21集团军，以及原兰州军区第47集团军，被“揉碎”与其他部队重组成一个第77军。徐才厚原来发迹的第16集团军，虽然获保留整体改编为新78集团军，但团以上军官几乎全部被换过。
再有消息显示，新整编的13个集团军中，71、72、73属于东部战区；74、75应属南部战区；76、77属于西部战区，78、79、80集团军应属北部战区；81、82、83应属中部战区，另加84集团军，由原空降15军整编而成。
2017年2月16日，旅美学者何清涟发表于中国人权网上一篇题为《中美开战？中国并未准备好——从军改现状谈起》，谈到习近平军改的目的。
文章说，十八大召开之时，郭伯雄、徐才厚依然稳居军队高位，双头统治继续架空军委主席。对他们而言，这种制度自然毫无改变的必要。然而，对习近平来说，如果听任这一局面延续下去，他就只能像胡锦涛那样当个空头军委主席；同时，高层的各种势力会不可避免地与军委副主席串联沟通，互为依托，构成对习的威胁。
而习近平试图通过反腐败来改变高层的政治格局，遏制异动势力，则绕不开早已实行自治且高度腐败的军队系统。最后，习近平采取了“做大手术”的策略，通过这次军队的结构性改革，排除了可能架空军委主席的军队旧体制，建立新的军队管理体制，来保障他的军权。而这一军队改革，只有搬走郭伯雄、徐才厚这两个“拦路虎”，才可能实施。
何清涟认为，习近平的军改，主要是改变总参、总政双头控制军队架空军委主席的制度格局，细分军委的办事机构，把参谋部和政工部从实质上的军队最高领导机关，变成了军委的下属办事机构，而军委主席则真正控制住军队系统的人事黜升和日常运转。
中共军队实行了几十年的旧体制，是具中国特色的苏联红军体制，一旦改变，也需要有一个参照系，于是，美军的管理体制就成了这次中共军改的目标模式。就像中国的经济改革一样，一旦抛弃计划经济，除了实行市场经济之外，并没有其它制度选项可供择弃；在军队体制改革中，习近平并不打算实行军队国家化，却不得不借鉴实行军队国家化的民主国家的军队管理体制。美军的管理体制是，负责养兵的军务行政和负责用兵的作战指挥方面的军令业务，分由完全不同的部门掌握；军令、军政分立，彼此制衡，文官元首得以号令军队。最近中国的官媒正式承认，“解放军在改革后将‘军令’与‘军政’分开，逐渐向美式军队结构发展”。
同时，何清涟在文章中还披露，这次军改事涉从上到下的整个军队管理体制，几乎每个单位的功能、运转都需要按照新制大幅度调整，不但大批中高级军官将失去位置，而且新提拔起来的军官也不了解这个美军制度的运作特点，安排人转业，自然阻力重重，留下的人也会有无所适从之感。一个处在基本管理制度变更之中的军队系统，其实是不能打仗的；此时如果想打仗，或者是放弃军改，回归旧制，或者是上下不协，指挥不灵。实际上，目前军队“脖子”以下的单位正实施艰难的裁撤、善后，在这种情况下，军队只会维持常规性战备，而不会准备进入战争。
阿波罗网孙瑞后报道
来源：阿波罗网孙瑞后报道
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