中共十九届三中全会通过的关于深化党和国家机构改革的《决定》,将“加强党对各领域各方面工作领导”列为机构改革首要任务。港媒评论文章分析,此举废除邓小平定下的党政分开体制,转变“党领导一切”。时事评论员横河表示,中共党魁选接班人的标准不是治国能力,而是保护自己的政治遗产,或者是自己最大的罪行。横河认为,江泽民推行“腐败治国”,几乎无官不贪,习近平反腐几乎得罪所有的官员,习近平是个异数。
继去年十九大修改党章写进“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”之后,今次修宪也将增加“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”条文。
学者何清涟认为,虽然中共一再强调共产党的领导,但共产主义确实离不开资本主席经济基础。
学者何清涟3月8日在推特上表示,共产主义是寄生于资本主义的小兄弟。马克思、恩格斯终生革命,主要生活来源系于恩格斯父亲的纺织厂。欧洲福利思想源于社会主义,支撑福利体系的是资本主义。
何清涟强调,中共文革后期经济接近崩溃,邓小平依靠资本主义拯救了中共。中共要四个坚持,却必须依靠资本主义经济体系求活。
署名”龙七公“作者3月8日在东方日报发表评论文章,按照邓小平当年确立的党政分开思路,政府置于各项工作的前台,党主要在后台负责两项工作:一是政治领导,即指导重大方针政策;二是组织领导,即统一管理干部人事,其馀具体业务则交给政府承担。而本次机构改革将打通前台后台,“确保党的领导全覆盖”。
机构改革《决定》具体提出了十六项工作,除了民族宗教、教育、科技、审计,其他均已有对应的领导小组、委员会、部门、办公室。如中央深化改革小组、财经小组、农村小组、国家安全委员会、统战小组、网信小组、外事小组等,依法治国小组也已明确提出增设。按此推断,民族宗教、教育、科技、审计等亦将很快在中共中央层面设置高规格机构。
今次机构改革,按照自上而下的思路,首先就将对这些最高层级的小组进行优化调整,进一步实现权力重塑。综合研判,其思路将主要有三。
一是将部分工作主导权由政府转移至中央,譬如目前国务院设有国家科技教育工作领导小组,按今次的改革思路,将其转设至党务系统已成定局。科技教育既涉及创新驱动战略,更是重要的意识形态阵地,自然须加强党管。
二是继续调整监督权力,如审计工作,跟纪检、政法一样,属重要的监督武器。在军队改革中,就分别单设了军委纪委、军委政法委、军委审计署,均直隶于军委主席。且审计不仅需要审计政府帐目,更需对党务、人大政协、法检两院、群团组织进行审计,在监察权已从国务院划拨出来成立国家监察委之后,审计也可能步其后尘,收归中央高层掌控。
三是借机整合重组现有小组,提升统筹力度,如设立中央民族宗教小组,或将整合现有的西藏小组、新疆小组,对事关维稳反恐的两大焦点民族地区通盘考虑。十七大期间,藏、疆两小组曾分别由政协主席、政法委书记分管,十八大后统归政协主席领衔。若整合设民族宗教小组后,则可能进一步提升权重。
横河:习近平是个异数中共接班人选取是个安全问题
时事评论员横河认为,习近平废除宪法中的国家主席任期,大家都认为习近平要搞终身制,起码有了终身制的可能。
横河3月8日接受希望之声采访时表示,中共党魁选接班人的标准我们讨论过,它不是一个治国能力,而是保护自己最主要的,而且往往也是争议最大的政治遗产,或者说最大的罪行。像毛泽东搞掉了刘少奇、林彪,选了个华国锋,就是因为华国锋不会否定文革,毛泽东认为这是他自己最重要的政治遗产。他为什么没有选江青、张春桥、王洪文,就真正文革的继承者呢?是因为他们太不争气,他知道他们坚持不了几天。
邓小平搞掉了胡耀邦和赵紫阳以后,就临时选定了江泽民,是因为在八九学运当中,只有江泽民一个人在情况不明的情况下,在地方上采用了压制手段,所以他是唯一一个可以被信任的,就是不会否定六四镇压的人。
江泽民两大政治遗产,腐败治国和迫害法轮功,最怕的就是迫害法轮功这件事情被否定和清算,他当然想终身制,但是他没有实力抛开邓小平给他隔代指定的胡锦涛,所以才安排了「九龙治水」,所谓「集体领导」这个东西,然后他又继续垂帘听政。
本来他还可以以太上皇的身分继续垂帘听政的,只是天不随他愿,出了一个异数,习近平是个异数。就是按照江泽民的设想和安排,习近平肯定不是今天这个角色,不是今天这个样。后来变了,他没想到,又出了一个王立军助了胡温和习一臂之力,结果由这件事情引起,把江最有实力的亲信几乎一网打尽。
胡锦涛基本没有这个问题,因为他没有当过家,只是到最后一年才有一个送上门来的薄熙来打了王立军一耳光才有一个机会,最后一年部分翻盘,所以他谈不上有什么政治遗产。
现在谈习近平的政治遗产还太早,他目前就是反腐,其它没看到。这个反腐和我们前面讲的中共其他领导人那种针对人民的反人类罪那么大规模的不一样,但是它有个特点,江泽民的腐败治国让所有的官员都成为受益者,所以反腐触动的不仅仅是一个江派的利益。从腐败角度上来说,所有的贪官,也就是说几乎所有的官员,因为贪官和官员现在是等同的,都是广义上的江派,就从腐败角度上。
为什么中共领导人怕被否定呢?有两个原因,一个是历史定位的问题,所谓历史遗产;还有一个,很实际的就是清算的问题,清算他个人、清算他的家人、清算他的派系。有人认为习近平反腐得罪的人太多,所以想搞终身制,这个倒是有可能的。
不管他打算做什么,这个是个假设,我目前看不出他打算做什么,或者自保,他确实有延长执政的动机,但是我认为延长任期也不一定能够达到自保的目的,因为中共党内掌权本身就没有标准,也没有公认可以接受的程序,所以不见得能达到这个目的。
阿波罗网林亿综合报道
来源:阿波罗网林亿综合报道
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