中兴通讯因被美国封杀7年而几近休克,有分析认为中兴危机源于科技未能创新、民族产业有漏洞。习近平21日在信息化工作会议上提出,信息领域核心技术突破要坚持“三个心”。不过英媒则给出不同看法。美国财政部正考虑使用《1977年国际紧急状态经济权力法》及通过国会立法来遏制中国在美投资。学者程晓农表示,这些措施主要是出于对美国国家安全的考虑。
美国下达7年禁售令后,中兴集团董事长殷一民承认这或令中兴进入“休克状态”,同时有国内媒体报导称,深圳的中兴上游企业有上千员工“被放假”4天,多个生产线停产。
中共国家主席习近平于昨天(4月21日)在全国网络安全和信息化工作会议上提出“要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破”。
习近平还重拾自中共十八大后多次公开强调过的旧话:“核心技术是国之重器,核心技术受制于人是最大的隐患”。这似乎呼应了此前外界的一些分析——中兴危机源于科技未能创新、民族产业有漏洞。
不过英国《金融时报》前日(4月20日)在一篇评论中提出不同看法。
这篇评论指出:“瑞士、丹麦、冰岛、新西兰、加拿大,当下的国际分工中,都没有自己的手机芯片,然而,这些国家,人民安康幸福,二战后的世界秩序,也保证了他们不会受到外界威胁。”“英法德这些发达工业国家,也没有完整的技术树,即便是美国,其芯片也依赖于国际分工。”
评论还提到:“在现今的国际贸易体系中,他们并不需要完整的拥有这一切,依靠国际贸易即可,他们并不感到屈辱与失败。”“渴望获得完整的科技树,这是国人特有的迷思。”
在美中贸易争端持续不断的背景下,美国政府正加紧限制中国在美国的投资。
据路透社4月19日报道,美国财政部正考虑使用《1977年国际紧急状态经济权力法》,针对中国在美国的敏感投资施加进一步限制。
1977年颁布的《国际紧急状态经济权力法》授权美国总统在国际因素导致的紧急状态下,可以下令对外国政府或个人的财产进行冻结或其他限制措施。1979年伊朗人质危机时,时任的卡特总统曾经使用这一权力。
美国之音21日称,美国财政部负责国际事务的助理部长希斯·塔博特(Heath Tarbert)星期四(4月19日)在华盛顿举行的一个会议上说,美国政府正在评估启动《国际紧急状态经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)的可行性。该法赋予美国总统广泛且高强度的权威,包括阻止即将进行的交易、取消交易以及冻结外国资产。
川普可由此全面限制中国对美国半导体/芯片、机器人、人工智能(AI)、5G移动技术等敏感领域的投资。
川普政府正在考虑动用的《国际紧急状态经济权力法》的威力将远超CFIUS,美国政府将可以涉足任何领域的并购交易,无论交易是否涉及国家安全。
与此同时,美国财政部正与国会合作,希望通过立法的方式改革目前的外国投资委员会审查体制,以扩大美国政府对敏感交易,包括海外合资企业的安全审查权限。
自由亚洲电台20日报道,政治与经济学者程晓农表示,美国财政部的做法主要是出于国家安全的担忧。
他说,在中国的教育、宣传,和中国政府拟定的目标里,中国都存在对美国的挑战。不仅仅是经济层面,而且中国也希望通过经济层面的竞争,获得美国的技术,进一步在军事上挑战美国。中国近些年来宣传的所谓中国崛起、中国强大,潜台词都是把美国作为敌国来宣传的。
据路透社的报道,美国国会内部对扩大中国在美投资的安全审查也有异议,担心这种做法会压抑正常的投资行为。
但程晓农认为,实际情况未必如此,因为目前中国的对外投资主要是战略性的投资,
“中国的外汇现在已经管得很紧了。联系到我前面讲的战略意图,假如在外汇管制很紧的情况下,中国政府允许中国的公司,不管它是以民营的包装,还是国营的名义,到美国来,一般来讲,它并购的企业往往带有战略的意图”。
阿波罗网林亿综合报道
来源:阿波罗网林亿综合报道
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