中共人大会议5日在北京开幕。总理李克强在政府工作报告中强调，坚持习近平为核心的党中央领导，避谈毛邓江胡四人，GDP增速最低降到6%，低于去年。尽管地方债已占GDP四分之一，但中共财政部宣布将发行2.15万亿地方政府专项债券。大陆经济学者分析，这样做只能治标不能治本。美国政府3月5日正式确认，将美中贸易“停战期”无定期延长，但香港律师桑普研判，制裁和禁令将成为美国对抗中共的政策之一。
桑普：制裁和禁令将成为美国对抗中共的策略
香港独立时评人桑普律师，5日在美国之音节目中表示，在中美贸易战的大框架下，中共能做的就是继续骗，比如修改《外商投资法（草案）》。现在把这些东西再次写进去是做给美国看。美国现在的忧虑就是贸易协议里是否会有充分的监督、执行、惩罚机制，但这目前还是悬而未决之事。
桑普进一步指出，中共目前面临的经济危机源于两方面。主因是中国经济本身就已开始疲弱，这是权贵资本主义发展到巅峰后的必然结果，早晚的问题。外因是贸易战。
从关税惩罚上升到制裁只是一步之遥，中兴、华为、晋华都是例子。制裁和禁令或许会在未来几个月中成为美国对抗中共的政策之一。贸易战不会停息，新冷战——不管你承认与否——已经在默默铺开。
中共全国人大会议3月5日在北京开幕。中共总理李克强在政府工作报告中表示，要在以习近平为核心的党中央坚强领导下，做好政府工作。
李克强在报告中没有再提毛泽东思想、邓小平理论以及其他前任领导人的执政理念，也不提中国制造2025，但他表示要“加快建设制造强国”。
美国政府3月5日正式确认，将美中贸易“停战期”无定期延长，“直到进一步通告”之前，美国对2000亿美元中国产品所加征的10%惩罚性关税税率不会提高，也不会扩大加征关税的范围。
美国贸易代表署在“联邦公报”中发表声明指出，“2018年9月调查行动所涵盖中国产品新增关税税率提高到25%的实施日期予以延后”。
自由亚洲电台记者注意到，今年除了不提前任领导人名字外，其他不少内容跟去年政府工作报告有很多相似之处，比如综合分析国内外形势部分的整段论述与去年完全相同。
在报告中，中国今年经济社会发展的主要预期目标，除了国内生产总值增长6%至6.5%，低于去年的6.5%，其余如城镇新增就业人口，城镇调查失业率，居民消费价格涨幅，乃至农村贫困人口减少1000万以上以及措辞，与去年报告提到的完全一致。
北京独立学者黄女士本周一接受自由亚洲电台采访时表示，在中国经济下滑的情况下，今年的《政府工作报告》以稳定民心为基调，以避免社会动荡。包括重提稳就业、稳金融等六个稳定：
“那‘六个稳’当然又重新提了，说明这六个稳的形势就根本没有稳住，（问题）还特别尖锐。现在看来，他要维持社会稳定，一个重要的办法就是对民生要有所倾斜，包括医疗，什么糖尿病、什么高血压医疗费减收，如果能落实，还是有所实际表现。”
李克强提出专项债提高至2.15万亿
中共财政部表示，今年全国财政预算赤字为2.76万亿元人民币，地方财政赤字为9300亿元，同比增加1000亿元。
今年计划新增地方政府债务限额3.08万亿元，当中，专项债券2.15万亿元，较去年增加8000亿元，并将继续发行一定数量的地方政府置换债券。
目前中共的地方政府不能直接向银行或投资机构借钱，只好建立融资平台，进行间接融资。
地方政府一般会设立城市建设投资公司，把拨地，股权，费用收入及国债，包装成资产及流动资金，让公司有能力向金融机构借钱，或者在资本市场融资。
而获得的资金通常投放在大型基建或物业发展项目。这些项目投资回本期较长，计划产生的流动资金往往会被夸大，加上城投公司短期并没有流动资金支付利息，只能靠“滚雪球”方式筹集资金，一旦外部融资收紧，很容易面临违约。
有分析估计，目前大陆约有2000家地方政府平台，总债务约占国内生产总值4成1。
大陆经济学者林东胜表示，面对这类“隐性负债”，中央政府束手无策，发行专项债是权宜之计。
林东胜：“允许地方政府发专项债，发的越来越多，好像是地方政府负债是个无底洞。”
他说，问题是这样做只能治标，不能治本。要扭转局面，提振民营经济是唯一出路。
美国之音报道，路透社引述荷兰国际集团批发银行（ING Wholesale Banking）大中华区经济学家彭蔼娆的话说，“如果你没有生病，就不会同时服用很多药。这意味着（经济发展的）阻力还没有消失，仍然在。”
阿波罗网林亿综合报道
来源：阿波罗网林亿综合报道
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