欧盟周二着手调整与中国的关系,承诺针对中共在全球展现出的强势姿态以及由此加剧的贸易、经济增长和安全威胁做出回应。
仅仅两年前,在特朗普(Donald Trump)当选美国总统后,中国还被欧盟视作维护全球规则和体系的一个潜在合作伙伴。如今,欧盟委员会态度急转,称在经济上,中国是5G网络发展等关键领域的竞争对手,在政治上则是一个全面对手。
欧盟委员会是在一份战略报告中作出上述论断的,此举意味着欧盟对华策略更接近美国将中国作为主要战略对手的评价。该报告可能引发欧盟内部中国盟友的不安。在特朗普治下,美中关系已因贸易战、朝鲜问题引发的紧张局势以及中共在亚太地区的雄心陷入动荡。
欧盟官员称,考虑到中国没有开放市场,政府利用补贴培育龙头企业,在南中国海(South China Sea,中国称南海)采取一系列行动,且大力打造中国在科技和电信行业的主导地位等一系列因素,欧洲对华态度发生了改变。
这份文件称:“欧洲越来越意识到,中国带来的挑战与机遇之间的平衡已经发生变化。”
这份文件为欧盟多年来首次就对华关系进行高度反思拉开了序幕。下周,欧盟国家外长将与中国外长举行会晤,本月晚些时候,欧盟国家领导人将在布鲁塞尔的例行峰会上讨论中国带来的战略挑战。
4月9日,欧盟将与中国举行年度峰会,代表中方出席的是国务院总理李克强。中国主席习近平也将在接下来几周对该地区进行访问。
中国驻欧盟外交机构发言人没有立即发表评论。
欧盟官员承认,要想在欧盟内部形成统一的对华阵线确实面临严峻挑战。中国已经与某些欧洲国家建立了牢固的政治关系,多个欧盟国家政府为提振国内脆弱的经济向中国寻求贷款和投资。
一些欧盟国家政府对这份文件表示欢迎。
一名高级德国外交官说,这个战略前景清晰地反映了欧中关系面临的更多挑战,如市场放开问题上缺乏互惠、中国保护主义抬头等,这也为欧洲国家共同采取应对措施提供了重要动力。
不过,也有一些政府可能持更谨慎的态度。
来源:华尔街日报
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