2019年12月29日星期日

「反渗透法」立法 台学者:对台美关系至关重要

中华亚太菁英交流协会27日举行「谁在反对『法』?」座谈会,多位专家出席与会。(图片:大纪元)

针对立法院将在12月31日审议近期引发朝野热议的「反法草案」,中华亚太菁英交流协会27日举办?谁在反对『反渗透法』?」座谈会。台湾师范大学政治学系教授范世平表示,美、加、德、澳等国均已推出相关立法,当前美台军事、资讯互动频繁,若能通过反渗透法,能让双方合作更有保障,对美台关系至关重要。

台湾师范大学政治学系教授范世平27日出席「谁在反对『反渗透法』?」座谈会。(图片:大纪元)

范世平在会中表示,团提出反渗透法后,中共国台办立即跳出来谴责这是「大开民主倒车」。

范世平提出质疑,为什么中共变的这么关心台湾民主?中国大陆自己有民主吗?反渗透法就是要捍卫台湾的民主,为何中共国台办与台湾反对反渗透法的人士会看法一致?

他强调,的《罗根法案》、《外国代理人登记法》、《反外国宣传与造谣法》、《反间谍及反偷窃法》、《联邦选举活动法》;德国的《社交网路强制法》;加拿大的《竞选广告透明法》;的《外国影响力透明度计划法》、《反间谍及外国干预法》等,这些不都是为了保护民主吗?「有伤害到民主吗?」

范世平表示,近年来美国对台出售这么多精密武器,随着台美在安全、军事、资讯等领域合作越来越密切,他相信美方会正面看待台湾制订反渗透法,这对至关重要。

他也提及,前国军少将罗贤哲2010年因向共谍泄密,在美国访问期间遭联邦调查局约询,最终促使共谍案曝光,这显示美方与台湾军事、情报的紧密合作,他相信美国也会希望台湾在反渗透上有更多维护。

台湾民主实验室研究员宋承恩27日出席「谁在反对『反渗透法』?」座谈会。(图片:大纪元)

台湾民主实验室研究员宋承恩也提到,美国对于台湾的国家安全、间谍资讯、敏感科技防卫非常重视,今年通过的《2020会计年度国防授权法案》(NDAA2020)更要求国家情报总监在台湾大选后45天内提交报告,说明中共干预或破坏台湾选举的行动等。

他表示,这证明美方以行动高度支持、重视台湾的民主制度。现在台湾愿意自己立法、保卫民主,相信也是美方所乐见的。

台湾智库咨询委员董立文27日出席「谁在反对『反渗透法』?」座谈会。(图片:大纪元)

台湾智库咨询委员董立文则表示,早在2010年爆发罗贤哲共谍涉密案时,当时的马英九政府就已经在讨论是否要立反渗透法。而现在台湾面对中共渗透的威胁如此紧迫,立反渗透法「不但很着急,而且还远远不足」。董立文忧心,如果等到选后,让一些亲共且支持统一的人进入立法院,届时如何相信还会通过反渗透法呢?

董立文表示,对于反渗透法阻碍两岸交流的说法,简直是胡说八道。他说,中共过去5年通过了一系列国家安全,包括《国家安全法》、《反恐法》、《反间谍法》、《网路安全法》、《境外非政府组织管理法》等,不但没有影响两岸交流,反倒是台湾民众在大陆莫名「被消失」;甚且美、加、澳等民主国家近年也立了许多相关的国家安全法律,也没影响到和其他国家的正常交流,他们反倒是希望能与中国「正常」交流。

对于外界批评反渗透法的刑罚要件不够严谨,台湾公民阵线发起人赖中强律师说,以现行《刑法》第104条「外患罪」条文,「通谋外国或其派遣之人,意图使中华民国领域属于该国或他国者,处死刑或无期徒刑」。

他表示,《刑法》104条只要「通谋」,也就是不需要做任何事就可以被定罪,而这条法律已经在中华民国实行四分之三个世纪,也没有被宣告违宪,政治人物对该法都没表示意见,现在却反过来称反渗透法所要建立的民主防卫机制是违宪,要件不够严格。

他强调,反渗透法要符合三要件,犯罪才会成立,第一是必须为境外敌对势力所发动;第二是要受境外敌对势力的指示、委托或资助;第三是受指示、委托、资助者,必须从事现行法律已禁止外国人、中国人从事的某些特定行为,包括选举、罢免、公民投票或政治献金。这三要件要同时具备才会构成刑事责任,而且整个过程还需经过法院的三审定谳才会定罪。

台湾智库执行委员赖怡忠则表示,「即使以美国这么娴熟以法律,来处理她国安的这个问题的这样的国家,她也变成(立法)东补一块、西补一块,因为中共它的渗透的确是方方面面而且非常全面。」

来源:希望之声

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