绿委林俊宪修法补健保漏洞。资料照片
因为武汉肺炎疫情，让中国籍人士享有台湾健保资源的议题，再度浮上台面。民进党立委林俊宪今（2日）受访表示，健保资源不能被滥用，赴中发展的台籍艺人黄安经常吹嘘自己年收几千万元，但每月仅需缴最低保费749元，显然不合理，将提案修改《全民健康保险法》，针对一年没居住在台湾183天、无法提出收入证明、没有缴税记录者，新增健保被保险人的第七类。
林俊宪强调，健保资源非常珍贵不能滥用，不过，现行健保确实有些漏洞，健保署甚至表示，依目前健保财务状况，可能在2022年又要调涨健保费。他强调，大家应该共同维护健保，有不公平、有漏洞的地方，应该要修正、弥补，例如若一年在国内没有住满183天，又没有办法提出收入证明，政府应该将这类人独立出来。
林俊宪分析，目前健保被保险人分为6类，没有办法归类为前五项的都是第六类，且都是以最低推点缴交最低健保费，例如黄安经常透过网路吹嘘自己年收入几千万元，但每月只需缴最低保费749元，显然不合理。
林俊宪直言，针对一年没有居住在台湾183天、没有办法提出收入证明、也没有缴税记录者，除了政府特别立法规范的一些特殊职业，如驻外人员、从事远洋渔业者或留学生之外，必须要在健保法规中单独订出第七类。
林俊宪说，修法后像黄安这样的人，政府就可以将其定为第七类，而且月收入平均有18万元以上，又没有居住在台湾的事实，政府就不应帮其补助健保费，未来本人负担的健保费将从749元增加到最高1万2千元。
据了解，749元的算法是从每人平均保费1249元推算，其中政府补助4成、个人缴6成；1万2千元的算法则是，以最高级距计算，没有政府、雇主负担的总额。
针对卫福部订定的《全民健康保险法施行细则》规定，外籍人士的「居留」证明文件包含居留证或居留入出境证、外侨居留证或永久居留证，以及其他保险主管机关认定的「长期居留」证明文件，被学者批评为逾越母法《健保法》。林俊宪补充，实际上若欲解决「黄安们」来台以低保费享受健保资源的状况，还是需要修改《健保法》完备法源，因为健保被保险人的身份认定在母法就有规范。
现行《健保法》规定六类被保险人：第一类为公职、公民营事业受雇者、雇主或自营业者等；第二类为无一定雇主或自营作业而参加职业工会者；第三类为农会及水利会会员等；第四类为服替代役期间之役龄男子、在矫正机关接受刑的执行或接受保安处分、管训处分的执行者；第五类为合于社会救助法规定之低收入户成员；第六类为荣民、荣民遗眷之家户代表等。
林俊宪拟提出《健保法》部分条文修正草案，目前还在连署中。该草案明定，年满20岁以上、非第一款至第六款之被保险人，于一定投保期间内，不居住于台湾地区累积计算天数超过1/2以上，且非无谋生能力、非在学就读、亦非《户籍法》第十六条中不适用对象，纳入健保被保险人。
来源：苹果日报
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