2020年5月21日星期四

港澳政协接通知罕有晚上开“通报会”料23条立法是重点

2020年5月20日全国政协十三届三次会议新闻发言人郭卫民在2020年“两会”首场新闻发布会。
2020年5月20日全国政协十三届三次会议新闻发言人郭卫民在2020年“两会”首场新闻发布会。 REUTERS – THOMAS PETER

(来源:法广RFI 作者: 特约记者 甄树基 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

据此间传媒报道,全国政协今日(21日)开幕,而在京出席会议的政协已经受到通知,将罕见地在今晚7时45分召开“通报会”,预料全国政协副主席兼港澳办主任夏宝龙将出席及发表谈话。明报报道,通报会将提及安全以及基本法事宜。基本法23条类此大陆国内的反颠覆法,将对香港的人权和自由势必造成影响。

报道指,连日来,有人大、政协代表以及建制背景的智库推动国安法,包括提出绕过香港立,直接由中央替香港立法。

据了解,政协在晚上开会过去少见,但有建制派估计,会上京官应会谈及议题,但称如有大事公布,理应港区全国人大代表也会参与,但今晚活动暂只通知了港澳政协出席。

多名港区全国人大代表都趁两会提出建议,其中工联会会长吴秋北认为需要另立一部全国性法律,如“中华人民共和国特区安全法”,涵盖特区现时情况,并按基本法18条纳入附件三,直接在香港实施。吴秋北接受大陆媒体访问说,将提出以合理合法方式堵塞香港在国家安全方面的漏洞。他认为自去年修例风波以来,“香港的激进暴乱分子”与外国势力勾结,有明显企图颠覆政权,但现时香港的法律对此“无可奈何”,反映香港是国家安全的薄弱环节,必须尽快堵塞漏洞。

港区全国人大代表陈曼琪也建议,中央可根据宪法第52至54条、62条及67条,国家安全法第11条第2款及第40条第3款,以及基本法第18条和附件三,直接订立中华人民共和国香港特别行政区国家安全法,不经立法会审议,直接在香港实施,并由港人执行及香港法院审判。

建制背景的香江智滙课题研究小组近日也发表研究报告,指若未能在立法会换届前完成23条立法,可延至本届政府任期内完成,“但前提必须是挫败非建制派今年9月立法会选举过半(议席)的目标”。小组建议,凡主张过“港独”和“自决”,以及支持和参与过去年的示威,都一概不可入闸参选;同时敦促特首推迟9月选举,其间今届立法会仍然有效运作,在43名建制派议员主导议会下,仍有足够票数和时间争取在明年8月完成23条立法。

2003年董建华政府一度曾企图“霸王硬上弓”在立法会推动23条立法,但却挑起50万人上街游行反对,而部分建制派的议员亦表示鉴于民情而拒绝投票支持立法,遂撤回立法,之后各届特首均以时势不恰当为由而未再重提立法。但由于香港相继在2014年出现的占中运动以及去年的反修例运动,北京认为国家安全受到威胁,认为有必要在香港完成23条立法工作。

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