新法案的提出者：共和党参议员罗伯·波特曼（左）及民主党参议员汤姆·卡珀尔（右）。
美国参议员正在采取新的立法行动，寻求加强联邦机构的权力，以监督和惩罚学校、以及科学家，以期阻止中共政权的“恶意国家行为者”窃取美国纳税人资助的大学和其他研究机构的研究成果。
俄亥俄州共和党参议员罗伯·波特曼（Rob Portman）和特拉华州民主党参议员汤姆·卡珀尔（Tom Carper）计划6月4日提出这一法案。此前，白宫和美国相关机构再次发出警告，指北京方面试图利用美国大学来提升中国的军事和科技竞争力。目前，白宫已于6月1日中午12时开始，正式取消有军方背景的学生及访问学者签证。
这两位国会议员的措施是为了回应参议院常设调查委员会(Senate Permanent Subcommittee on Investigations)的调查结果。该调查发现，北京方面利用慷慨提供资金的招募计划，吸引拥有知识专长的科学家前往中国，同时很多美国大学没有按照法律规定，上报外国礼品。上述两位参议员负责领导该参议院委员会。
虽然该法案没有提到任何外国政府的名字，而是使用了「恶意国家行为者」一词。这让人联想到中共的「千人计划」，那已成为臭名昭著的偷窃计划了。
波特曼（Portman）称：「很多人都在指责中国（中共），说中国（中共）应该改变。」他说：「我不确定这（中共）是否会发生改变，但我知道我们自己可以做一些事情，整顿（美国）内部事务。」
新法将赋予国务院、司法部、及教育部更大权力
这项立法将赋予国务院、司法部和教育部更大的权力，来监督接受美国和外国资助的外国研究人员和美国大学。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的一份草案显示，该法案将修改美国刑法条款，规定在提交联邦拨款申请时，不披露申请人所接收外国资金的做法将属于违法行为。
在没有此类法规时，检察官经常以欺诈或提交虚假纳税申报单等罪名起诉嫌疑人。处罚将包括罚款、最高五年的监禁，以及五年内禁止获得美国资助等。
该法案还将扩大国务院拒绝向外国研究生和研究人员发放签证的权力。目前，如果有关官员认为申请人有意输出一项受管制的技术，国务院即可拒发签证。诸如在大学里进行的学术课程、会议和基础研究则不受出口管制规定的影响。
根据该草案，国务院可以调查申请人，过去有没有和寻求破坏美国研究的政府合作，或与之合作的可能性。
新法降低收礼申报门槛5万美元就要申报
这个法案还将降低美国大学接受外国礼物和相关接洽的申报门槛，从原来的25万美元，降低到了5万美元，允许教育部对违规院校处以未申报金额三倍的罚款。
教育部已表示，2019年启动的一项全国审查，促使大学申报了逾65亿美元，这是之前未披露的外国捐赠资金。
该法案还要求，成立跨部门的联邦研究安全委员会(Federal Research Security Council)，来制定拨款政策，并由美国管理及预算办公室(Office of Management and Budget)领导。
其他限制中国留学生的法案
阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton, R-Arkansas)联合田纳西参议员布莱克本(Marsha Blackburn, R-Tennessee)，日前已共同推出了一个名叫《保障校园安全法案》(SECURE CAMPUS Act)的法案。该立法将禁止中国国民在美国理工科/STEM（科学，工程，技术和数学教育）领域获得研究生或访问学者的签证。该法案还将对中国的外国人才招聘计划（例如千人计划）的参与者进行限制。田纳西州众议员戴维·库斯托夫（David Kustoff, R-TN）也将在众议院推出类似的立法。
自6月1日中午12时起，白宫的命令已生效，如果这些研究人员，为与中国军民融合发展战略有关联的中国实体工作，或曾经为这样的实体工作，将被禁止入境。也就是，美国已经取消有军方背景的学生和访问学者的签证。
目前在美国的留学生大约有36万人，而这个新法案，据报导，会影响3千到5千人。
据中共的官网，6月4日，中共已安排了包机，要带3000多名留学生返回中国。
而FBI手上还有很多调查，是涉及窃取美国智慧财产或涉『千人计划』的个案，目前尚未曝光，待新法通过，其判的刑罚或会加重。
来源：希望之声
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