美国财政部周一(3日)宣布,随着联邦支出的增加,预计2020年下半年将借入2.16万亿美元,其中的1万亿美元将和国会抗击疫情的多项法案有关。
财政部表示,预计第三季度(7-9月)将借入9,470亿美元,在第四季度(10-12月)借入1.216万亿美元。2020年后面三个季度,即4月至12月(不包括大流行病前的第一季度)的借款总计约4.916万亿美元。
财政部指出,第三季度的借款将比5月最初的预测高出2,700亿美元,主要的上调原因是支出增加,部分原因是新立法需要,和上一季度相比情况有所转变。该部门在声明中说,“修订后,(我们)假设应对COVID-19爆发而通过的额外立法,将需要1万亿美元的额外借款。”
自3月以来,国会已批准了3.6万亿美元的额外支出,用来帮助美国家庭和企业抵御疫情影响,这场病毒大流行引发美国经济陷入了难得一见的萎缩期:·国内生产总值在今年第二季度收缩了32.9%,萎缩幅度创历史新高,是1958年第二季度国内生产总值下降10%的三倍多。
·2月失业率从3.5%的50年低点飙升至4月的14.7%,6月恢复至11.1%,非农就业总人数增加480万。
国会领导人和白宫正在就下一个救济方案进行谈判,民主党人推动的是一个广泛的财政援助法案,估计需要3.5万亿美元,其中包括对州和地方政府的援助、增加食品券,以及对租房者和房东的援助。
共和党人则担心债务水平上升,主张将援助方案缩减至1万亿美元左右。财政部长史蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)2日对记者说:“我们必须小心,不要为后代堆积巨额债务。”
协议的领域包括:向美国家庭提供另一轮1,200美元的直接付款,以及修改小企业救济措施薪资保护计划(Paycheck Protection Program,简称PPP),使受到特别严重打击的企业在豁免条款下获得更多贷款。
不过,在新法案问世前还得路过多重障碍,包括两党议员仍在延长7月31日失效、每周发600美元的强化版失业救济金问题上陷入僵局。共和党人普遍倾向延长一个短期、资金低的瘦身版,而民主党人则希望全面延长至2021年1月。
众议院民主党核心小组主席哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)周二(4日)告诉MSNBC:“600美元的失业金是必不可少的,因为人们没有了工作,我们必须每天帮助美国人。这是一条稍纵即逝的线(原意:沙中的一条线)。”
对此,共和党人建议,应立即把金额削减到200美元,然后以“替代工资”70%的制度来取代这项福利。他们担心现行的福利太过慷慨,阻碍失业工人重返工作岗位,并推高了劳动力成本,这对小企业造成了不成比例的伤害。
来源:英文大纪元记者Tom Ozimek/谢佳宣编译
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